В 2010 г., по данным “British Petroleum”, производство первичной энергии в ЕС составило 761 млн. т н. э.,
из них: нефти – 92,6 млн. т н. э., газа – 208,7 млн. т н. э., угля – 206,6 млн. т н. э., а также электроэнергии на базе АЭС – 207,5 млн. т н. э., ГЭС (установленной мощностью более 25 МВт) – 83,0 млн. т н. э., ВИЭ (исключая крупные ГЭС и станции, использующие некоторые категории биомассы, практически не поддающиеся учету, например, дрова) – 66,9 млн. т н. э. К ведущим европейским производителям нефти относились такие страны, как Норвегия, Великобритания и Дания, газа – Норвегия, Нидерланды, Великобритания, угля – Польша, Германия, Турция, Чехия и Великобритания. Европейскими лидерами по выработке электроэнергии на АЭС являлись Франция, Германия и Великобритания, а по производству гидроэлектроэнергии на крупных ГЭС – Норвегия, Швеция и Франция. В сегменте ВИЭ первенствовали Германия, Италия и Франция. Таким образом, в Евросоюзе крупнейшим региональным производителем первичной энергии традиционно оставалась Западная Европа (Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Ирландия, Испания, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция и Швейцария).
В 2010 г. в объединенной Европе спрос на первичные энергоносители увеличился на 3,2% к уровню 2009 г. и составил 1,7 млрд. т н. э., из них около 70% (1,2 млрд. т н. э.) приходилось на долю государств Западной Европы. В ЕС в страновом разрезе в пятерку крупнейших потребителей первичной энергии входили опять-таки страны западной части европейского континента: Германия, Франция, Великобритания, Италия и Испания с суммарным показателем в 1,1 млрд. т н. э., то есть в настоящее время указанные экономики являются европейскими лидерами по энергопотреблению как на уровне региона, так и в масштабе Евросоюза.
В 2010 г. в ЕС нехватка первичных энергоносителей превысила 900 млн. т н. э., поэтому соответствующий внутренний спрос более чем на половину был обеспечен за счет ввоза. Столь значительная энергетическая зависимость от внешних рынков негативно отражается на безопасности Евросоюза (как энергетической, так и общей), поэтому Еврокомиссия принимает комплексные меры для решения данной проблемы. В ЕС разработана энергетическая стратегия, которая направлена на повышение надежности энергообеспечения, поддержание сбалансированной структуры энергобаланса и снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду.
Одной из основных задач энергетической отрасли ЕС является сокращение зависимости объединенной Европы от импорта энергоносителей, который возрос с 44% суммарного объема потребляемой энергии в 1996 г. до 54% в 2009 г., а в 2010 г. приблизился к 55%.
Европейский энергетический план к 2020 г. предусматривает увеличение не менее чем до 20% доли ВИЭ в структуре потребления электроэнергии, при этом предполагается, что в государствах-членах ЕС данный показатель будет неодинаков ввиду существенных различий в развитии данного сегмента на начальном этапе, а также конъюнктуры национального рынка. Например, на Мальте, где в настоящее время ВИЭ вообще не используются, к 2020 г. их доля в энергобалансе, согласно соответствующему национальному плану, должна составить лишь 10%, в Германии – 18%, Швеции – 49%. Следует подчеркнуть, что европейская директива “Directive 2009/28/EG of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources” устанавливает для каждого члена ЕС требование о разработке собственной программы развития сферы ВИЭ и утверждении ее на федеральном уровне.
Выработка электроэнергии на базе ВИЭ в некоторых странах ЕС в 2010 г., %
| I | II | III | IV | V | VI | VII* | |
| Австрия | 26 | 61 | 2 | 34,7 | 1,8 | 0,4 | 34 |
| Бельгия | 4,1 | 90,7 | 4,7 | 1,2 | 3,3 | 0,2 | 13 |
| Великобритания | 3,3 | 81,5 | 12,9 | 4,6 | 1,1 | 0 | 15 |
| Венгрия | 7,6 | 91,5 | 2,4 | 0,8 | 0,3 | 5 | 13 |
| Германия | 9,3 | 77,9 | 10,2 | 5,3 | 4,8 | 1,7 | 18 |
| Дания | 18,8 | 81 | 18,2 | 0 | 0,5 | 0,3 | 30 |
| Ирландия | 4 | 50,8 | 40,3 | 8 | 0,9 | 0 | 16 |
| Испания | 11,4 | 44,4 | 25,7 | 24,8 | 5,2 | 0 | 20 |
| Италия | 10,2 | 41,6 | 4,2 | 25,1 | 1,4 | 27,8 | 17 |
| Люксембург | 2,9 | 86,4 | 3,9 | 7,7 | 1,9 | 0 | 11 |
| Нидерланды | 3,6 | 87 | 11,5 | 0,3 | 0,9 | 0,3 | 14 |
| Польша | 6,9 | 94,2 | 2 | 3,6 | 0 | 0,2 | 15 |
| Португалия | 24 | 57 | 13,9 | 24,6 | 1,3 | 3,2 | 31 |
| Словакия | 6,6 | 57,8 | 0 | 41,2 | 0 | 1 | 14 |
| Словения | 12,7 | 57 | 0 | 42,9 | 0,1 | 0 | 25 |
| Финляндия | 24,9 | 87,2 | 0,3 | 12,5 | 0 | 0 | 38 |
| Франция | 7,9 | 69,1 | 4 | 25,8 | 0,6 | 0,4 | 23 |
| Чехия | 6,4 | 87,9 | 1,1 | 8,8 | 2,3 | 0 | 13 |
| Швеция | 32,7 | 61,2 | 1,8 | 37 | 0,1 | 0 | 49 |
| Эстония | 14,4 | 96,7 | 3 | 0,3 | 0 | 0 | 25 |
* – прогноз.
Примечание. I – доля ВИЭ в суммарной выработке электроэнергии; II – производство электроэнергии с использованием биомассы; III – с использованием энергии ветра; IV – с использованием энергии воды; V – с использованием солнечной энергии; VI – с использованием геотермальной энергии; VII – доля ВИЭ в электроэнергетике в 2020 г. Источник: “IEA”.
В первом десятилетии нового века европейский сектор ВИЭ расширился более чем в 4,5 раза; в 2010 г. производство “чистой” энергии составило 69,9 млн. т н. э. (в 2000 г. – 14,1 млн.). К 2020 г., согласно прогнозу Европейского агентства по окружающей среде “EEA”, доля возобновляемых источников энергии в суммарном производстве электроэнергии достигнет 45%, тепловой – 43%, при этом на транспорте примерно 12% суммарного потребления моторного топлива сможет быть замещено биотопливом (биодизельным топливом, биоэтанолом и биогазом). По данным “ВР”, в 2010 г. наиболее развитым сектором ВИЭ обладали такие государства ЕС, как (выработка энергии, млн. т н. э.): Германия – 18,6, Италия – 5,6, а также Франция – 3,4.
В настоящее время вопрос использования атомной энергии, относительно которого Еврокомиссия пока не может прийти к единому мнению, является одним из наиболее острых. После аварии на японской АЭС “Fukushima1” европейская общественность разделилась на сторонников и противников атомной энергетики. По данным ассоциации “World Nuclear Association”, в 2011 г. в мире функционировали 433 АЭС в 31 государстве, в том числе в Евросоюзе – 134 (в 14 странах-членах ЕС). Кроме того, в ЕС ряд атомных проектов находится на стадии реализации (в Словакии, Финляндии и Франции).
В 2010 г. в ЕС с использованием атомной энергии было выработано 207,5 млн. т н. э. электроэнергии, в том числе: во Франции – 96,9 млн. т н. э., Германии – 31,8 млн. т н. э., Великобритании – 14,1 млн. т н. э., Испании – 13,9 млн. т н. э., Швеции – 13,2 млн. т н. э., Бельгии – 10,9 млн. т н. э.
В ЕС наиболее развитой атомной энергетикой обладает Франция. По производству электроэнергии на АЭС государство занимает второе место в мире после США. В 2011 г. во Франции эксплуатировалось 58 АЭС, которые выработали 410 ТВт-ч электроэнергии (74% суммарного производства); число занятых в отрасли составило 200 тыс. человек. В 2012 г. в стране на АЭС “Flamanville” продолжается строительство реактора нового поколения мощностью 1600 МВт, а аналогичный проект на АЭС “Penly” находится в стадии планирования. В масштабах ЕС Франция является не только крупнейшим производителем энергии, выработанной с использованием атомной энергии, но и ведущим экспортером достаточно дешевой электроэнергии.
В середине 2011 г. в ФРГ действовали лишь 4 из 17 атомных реакторов, а остальные были приостановлены для проверки. В 2012 г. правительство Германии может рассмотреть вопрос о выводе из эксплуатации всех национальных АЭС к 2022 г. Министр окружающей среды Н. Реттген полагает, что “отключенные от источников питания реакторы (после аварии в Японии) не возобновят работу, и это решение необратимо”.
В Великобритании, по результатам исследования, проведенного в августе 2011 г., отношение к атомной энергетике в стране становится более позитивным, несмотря на аварию в Японии. Если в 2005 г. число респондентов, испытывающих соответствующие опасения, составило 59% опрошенных, то в 2010 г. данный показатель снизился до 54%, а в 2011 г. – до 47%. В 2011 г. в стране эксплуатировалось 19 реакторов на 9 АЭС, а также завод по переработке ядерных отходов в Селлафилде. По решению правительства Великобритании все имеющиеся реакторы (кроме “Sizewell B”) должны быть выведены из эксплуатации к 2023 г., а вместо них планируется строительство новых 9 энергоблоков.
В Испании мораторий на строительство АЭС был введен еще в середине 1980-х гг., но в настоящее время в стране еще действуют 8 АЭС, ресурс которых еще не выработан. В дальнейшем правительство страны надеется постепенно вывести атомные объекты из эксплуатации, несмотря на то обстоятельство, что в 2011 г. на их долю приходилось до 20% национального производства электроэнергии. В качестве альтернативы рассматривается возможность расширения мощностей ветропарков ввиду того, что энергия ветра является возобновляемой, не приводит к выбросам углекислого газа в атмосферу, а также может позволить снизить зависимость Испании, не имеющей собственных сырьевых ресурсов, от импорта углеводородного топлива.
В 2009 г. правительство Швеции внезапно объявило об отказе от плана, утвержденного в 1980 г., предусматривающего постепенный вывод из эксплуатации действующих АЭС. В настоящее время в стране эксплуатируется 10 реакторов на АЭС “Oskarshamm”, “Ringhals” и “Forsmark”, которые предполагается постепенно заменить новыми.
Несмотря на то, что в Бельгии на долю атомной энергии приходится значительная часть (51%) внутреннего производства электроэнергии, в течение последних 10 лет в стране активно обсуждается вопрос об отказе от атомной энергетики. В 2011 г. в государстве функционировало 7 реакторов, срок службы которых в марте 2011 г. (до аварии на АЭС “Fukushima1”) был продлен до 2025 г. После событий в Японии правительство Бельгии усомнилось в правильности этого решения и на некоторое время отложило принятие окончательной резолюции.
В 2011 г. в Финляндии функционировало 4 реактора на АЭС “Olkiluoto” и “Loviisa”. В настоящее время на АЭС “Olkiluoto” осуществляется строительство нового реактора “EPR1600”, который может позволить достигнуть полной энергонезависимости страны, обеспечивающей за счет импорта энергоносителей из России и стран Скандинавии около 15% внутреннего спроса на первичную энергию. В ближайшее время планируется сооружение еще двух реакторов на АЭС “Olkiluoto” и “Pyhajoki”.
Словакия и Венгрия, в которых на долю АЭС приходится 52% и 42% выработки электроэнергии соответственно, намерены и в дальнейшем развивать атомную энергетику. В Словакии планируется строительство двух блоков на АЭС “Bohunice” и “Mochovce”, а в Венгрии – двух блоков на АЭС “Paks” (в случае успешной реализации проекта доля атомной энергии в Венгрии возрастет до 50%).
Датская компания “Delta” приняла решение отложить строительство второй АЭС в Нидерландах, причиной чему послужил текущий кризис, низкие цены на электроэнергию, а также расширение европейской торговли квотами на выбросы, призывающей компании инвестировать в “зеленую” энергетику. Несмотря на это, правительство не намерено полностью отказываться от атомной энергетики.
В Болгарии в настоящее время действует АЭС “Козлодуй”, где ранее эксплуатировалось 6 реакторов. Ранее (с целью выполнения решения ЕС для вступления в Евросоюз) Болгарии пришлось согласиться с требованием вывести из эксплуатации 4 атомных энергоблока, что и было сделано в 2002 г. и 2006 г. В целях обеспечения европейских требований по безопасности действующие пятый и шестой блоки данной АЭС были модернизированы в 2005-2006 гг. Для восстановления утерянных мощностей в Болгарии планируется строительство двух новых реакторов на АЭС “Белене”.
В настоящее время в Чехии функционируют две атомные электростанции “Dukovany” и “Temelin”. Первой была построена АЭС вблизи деревни Дукованы. В 1970 г. было заключено соглашение между Чехословакией и СССР, в соответствии с которым было начато строительство этой АЭС, а в 1985-1987 гг. были введены в эксплуатацию все 4 энергоблока. На АЭС “Temelin” до развала СССР также планировалось построить 4 реактора, однако в 1990 г. работы на четвертом и пятом энергоблоках были остановлены. В дальнейшем ввиду перехода Чехии на новые стандарты ЕС в конструкцию АЭС были внесены необходимые изменения и первый из двух энергоблоков типа “ВВЭР-1000” был введен в эксплуатацию в декабре 2000 г., а его коммерческая эксплуатация началась в 2002 г. Второй аналогичный энергоблок был запущен в 2003 г., а уже в 2005 г. из-за ожидаемого дефицита электроэнергии правительство страны начало обсуждение возможности строительства двух дополнительных реакторов к 2013 г. и 2020 г. соответственно, однако в 2010 г. данное решение было приостановлено.
В Италии в 2011 г. на общенациональном референдуме около 90% проголосовавших были против намерения правительства возродить в стране национальную атомную программу. Ранее в 1987 г., спустя год после Чернобыльской аварии, общество также было против строительства новых АЭС, в результате чего в стране были остановлены 4 атомных энергоблока.
В настоящее время в ЕС к числу стран, полностью отказавшихся от использования атомной энергии, относятся Дания, Ирландия, Греция, Португалия и Люксембург.
Некоторые данные, характеризующие атомную энергетику стран-членов ЕС, по состоянию на 2010 г.
| I | II | III | |
| Бельгия | 51,1 | 45,7 | 7 |
| Болгария | 33,1 | 14,2 | 2 |
| Великобритания | 15,7 | 56,9 | 18 |
| Венгрия | 42,1 | 14,7 | 4 |
| Германия | 28,4 | 133 | 9 |
| Испания | 20,1 | 59,3 | 8 |
| Нидерланды | 3,4 | 3,4 | 1 |
| Румыния | 19,5 | 10,7 | 2 |
| Словакия | 51,8 | 13,5 | 4 |
| Словения | 37,3 | 5,4 | 1 |
| Финляндия | 28,4 | 28,4 | 4 |
| Франция | 74,1 | 410,1 | 58 |
| Чехия | 33,3 | 26,4 | 6 |
| Швеция | 38,1 | 55,7 | 10 |
Примечание. I – доля атомной энергии в суммарной выработке электроэнергии, %; II – производство атомной энергии, ТВт-ч; III – количество действующих реакторов. Источник: “World Nuclear Association”. (БИКИ/Энергетика Украины, СНГ, мира)