Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает разрешить министерству энергетики распечатывать резервные запасы топлива. Пока это может делать только правительство, пишет «Российская газета».
На сегодня чтобы вскрыть оперативный топливный резерв (не путать со стратегическими запасами, которые нужны стране на случай войны или чрезвычайных ситуаций) требуется специальное постановление правительства. Подготовка такого документа – дело не быстрое. В ФАС считают, что вопрос должен решаться простым приказом министра энергетики.
“Это позволит более оперативно реагировать на ситуацию, если возникает временный дефицит топлива или оно резко дорожает”, – пояснил глава антимонопольной службы Игорь Артемьев.
По его словам, инициатива ФАС была озвучена на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова и возражений не вызвала. Теперь нужно проработать вопрос с Минэнерго.
В министерстве энергетики говорят, что предложения ФАС по поводу топливных запасов пока не поступали и отмечают, что реализация инициативы лежит не столько в плоскости наделения министерства особыми полномочиями, сколько в необходимости разрешения целого комплекса вопросов. Они связаны с правами собственности, схемами хранения нефтепродуктов, принципами ценообразования, критериями раскрытия резерва. Только при наличии качественной нормативно-правовой базы можно выходить на определение того, чьи это полномочия.
Сейчас в госрезерве нефтепродуктов 1.5 млн. т топлива.
По мнению отраслевых аналитиков, чем более оперативным будет управление этими запасами, тем лучше. Особенно для регионов, где ситуацию на топливном рынке часто приходится регулировать в “ручном режиме”. При этом эксперты отмечают, что, судя по обстановке на рынке, в 2-13 году вряд ли возникнет реальная необходимость распечатывать резерв. Даже при среднегодовом росте потребления топлива на 2-3% дефицита на рынке возникнуть не должно. Помимо собственных нефтеперерабатывающих мощностей, Россия может рассчитывать на некоторый объем поставок нефтепродуктов из Беларуси. (Центр энергетической экспертизы/Энергетика Украины, СНГ, мира)