Правительство Молдовы скрывает текст документа о концессии на 50 лет более трети территории Молдовы для разведки и добычи углеводородов компании Frontera Resources International LLC.
Договор предусматривает добычу газа, предположительно сланцевого, на территории площадью в 12 тыс. кв. км в южном регионе Молдовы, включая Гагаузскую автономию. Предоставленная на 50 лет территория не устанавливает южных крайних точек, ограничив ее лишь по линии Унгены – Бессарабка на севере.
Принимая во внимание, что текст документа обсуждался на уровне правительства, согласие на его подписание было предоставлено и башканом Гагаузии Ириной Влах, являющейся членом правительства. По крайней мере, несмотря прямую угрозу для жителей Гагаузии в связи с добычей сланцевого газа в регионе, никакой публичной информации о своем согласии или несогласии со стороны главы автономии до сих пор не было.
Протокол заседания правительства, на котором обсуждался этот вопрос, отсутствует в открытом доступе.
Единственным опубликованным документом по данному вопросу является постановление правительства №1439 от 30.12.2016 “О предоставлении права проведения геологоразведочных работ на углеводороды на территории Республики Молдова с последующей их эксплуатацией”, а также постановление N895 от 20.07.2016 “О предоставлении в концессию геологоразведочных работ на углеводороды на территории Республики Молдова с последующей их эксплуатацией”.
Документ, подписанный премьер-министром Павлом Филипом (ДПМ) и контрассигнованный вице-премьером Октавианом Калмык (ДПМ) и министром экологии Валерием Мунтян (ЛП), ссылается на Закон о частно-государственном партнерстве и Закон о концессиях.
Примечательно, что Договор о концессии сохраняется в тайне, несмотря на то, что Закон о частно-государственном партнерстве определяет в качестве одного из обязательных основных условий принцип транспарентности (ст. 3). Этим законом власти обязаны “обеспечить максимально возможную степень информирования населения с учетом цели, характера и значимости предмета частно-государственного партнерства (ст. 5 (1)).
Кроме того, государственный партнер в лице Министерства экономики и Министерства экологии был обязан обеспечить публикацию информационных сообщений в Официальном мониторе Республики Молдова. Содержание других документов и сведения о процедуре выбора частного партнера должны были быть опубликованы на web-странице Агентства публичной собственности при Министерстве экономики.
Согласно постановлению правительства N895 от 20.07.2016, концессионный договор был составлен и подписан в 4 оригинальных экземплярах, из которых “один экземпляр передан концессодателю, один – концессионеру, один – Министерству окружающей среды и один экземпляр – правительству”.
В то же время, из постановления непонятно, кто является концессодателем в этом договоре.
Ранее уже сообщалось, что премьер-министр Павел Филип и председатель американской компании Frontera Resources International LLC Стив Никандрос подписали совместную Декларацию относительно разведки, добычи и освоения углеводородных ресурсов в Молдове.
Никандрос является одним из учредителей американской организации Atlantic Council, организовавшей весной 2016 г. визит олигарха и лидера правящей в Молдове Демпартии Владимира Плахотнюка в Вашингтон, где Никандрос встречался с Плахотнюком. В ходе того же визита, Плахотнюку была организована встреча и с тогдашним Ассистентом Госсекретаря Викторией Нуланд. (Omg.md, Moldnews/Энергетика Украины и мира)