31 мая Стокгольмский суд вынес свое решение по делу НАК “Нафтогаз Украины” против ПАО “Газпром” по “контракту Тимошенко”. Однако интерпретации этого решения были настолько различны “у нас” и “у них”, что украинцы окончательно запутались: так “зрада” это или “перемога”?
История вопроса
“Нафтогаз” и “Газпром” озвучивают претензии друг другу еще с 2005 г. Газовые войны, споры по контрактам, показательное “закручивание” вентиля – все это казалось политическими играми вплоть до того момента, пока газовые монополисты обеих стран три года назад не подали иски друг на друга в Стокгольмский суд. Начальные претензии сторон исчислялись несколькими миллиардами долларов, но за минувшее время аппетиты выросли до баснословных $80 млрд.
К апрелю 2017 г. взаимные претензии “Нафтогаза” и “Газпрома” по контракту купли-продажи газа с учетом процентов и штрафов составили соответственно $47,1 млрд и $30,3 млрд. “Газпром” особо настаивал на условии контракта 2009 года “бери или плати”, по которому Украина была обязана выкупать 52 млрд. кубов газа в год. Даже не беря во внимание штрафы и проценты, по этому пункту “накапало” почти $35 млрд.!
Кроме того, “Газпром” требовал от Украины $2,2 млрд. из-за спорной цены в четвертом квартале 2013 года и втором квартале 2014-го.
Впрочем, в “Нафтогазе” оказались тоже не лыком шиты и показали: они тоже умеют считать “копеечку”. Украинский монополист потребовал от “Газпрома” $18 млрд (с учетом штрафов) за переплату за газ, купленный в мае 2011-го – октябре 2015-го, а также настаивал на пересмотре формулы ценообразования. Кроме того, Украина оспаривала пункт контракта 2009 года, по которому она не имела права перепродавать российский газ в Европу.
Спустя всего несколько месяцев – осенью 2014 года – к прежним претензиям добавились транзитные. Интересно, что каждая из сторон уверена: должны именно ей! “Нафтогаз” надеялся взыскать с россиян $12,3 млрд, а “Газпром” прикинул, что недосчитался $6,64 млрд.
Не берем и не платим!
31 мая Стокгольмский арбитраж принял решение, касающееся первой части спора, отложив все “транзитные” вопросы на конец июля. Впрочем, “Нафтогаз” уже празднует победу, поскольку суд полностью отклонил требование “Газпрома” применять принцип “бери или плати”, а также удовлетворил требование НАКа пересматривать контрактную цену с учетом рыночных условий.
Эксперты единодушны: отмена пункта “бери или плати” – это несомненный позитив снятия с “газового счетчика”. Однако особого восторга по этому поводу они не испытывают.
– Отмена принципа “бери или плати” – самое ожидаемое решение, – поясняет директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский. – Без юридической аргументации и так было понятно, что стране с падающим реальным сектором не нужны избыточные объемы газа и “принудительные” 52 млрд. – это противоречит не только рыночным принципам, но и здравому смыслу.
“Газпром” выдержал театральную паузу, а 6 июня выступил с громким опровержением. Заместитель председателя правления компании Александр Медведев без всяких экивоков заявил: Стокгольмский арбитраж не отменял правило “бери или плати” в контракте с “Нафтогазом”.
“Я не буду вам рассказывать, что там на самом деле, но отмены take or pay нет”, – туманно пояснил Медведев журналистам.
Страсти по спорной цене
Что касается изменения формулы ценообразования, то это общепринятая практика в контрактах между “Газпромом” и ЕС, и арбитраж просто привел в соответствие этот пункт контракта. При этом окончательное решение все же остается за сторонами и принимается в ходе переговоров, которых, видимо, в ближайшем будущем не предвидится.
По поводу отмены запрета реэкспорта и вовсе комментировать нечего, ведь российский газ мы не закупаем.
Еще одно решение, которого все ждали, касается спорной цены в двух кварталах. Окончательно вердикта пока нет, но, считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич, скорее всего, решение будет не в нашу пользу, и “Нафтогазу” таки придется доплатить “Газпрому” порядка млрд. $.
На первый взгляд, с учетом того, что “Газпром” изначально требовал более $2 млрд, кажется, что Украина осталась в выигрыше. Однако, учитывая, что покупая газ в Европе в 2015-2017 мы переплатили около млрд. по сравнению с ценой российского газа, выходит, что от перестановки мест слагаемых сумма не меняется. И суммарно Украине все равно придется смириться с потерей 2 млрд. – миллиард переплаты Европе и миллиард выплат “Газпрому”.
А дальше что?
Решение Стокгольмского суда по факту еще не окончательно, и, в любом случае, судебное разбирательство еще затянется, считает аналитик ГК “Телетрейд” Богдан Терзи. А дальнейшие отношения между “Нафтогазом” и “Газпромом” по-прежнему остаются под большим вопросом.
– Украинские власти много говорят о том, что минувшую зиму Украина прожила без российского газа, но давайте посмотрим правде в глаза: “газ из Европы” – это тот же российский газ, проданный нам с наценкой, – напоминает аналитик. – Вместо того, чтобы вступить в диалог с “Газпромом” и признать, что сотрудничество выгодно обеим сторонам, мы продолжаем искать обходные пути. На сегодня о сотрудничестве речь даже не идет: учитывая нынешнюю политическую ситуацию, все это может затянуться на десятилетия.
Маловероятным считают дальнейшее сотрудничество “Нафтогаза” и “Газпрома” и другие эксперты. По их словам, Украина вряд ли станет покупать газ у России даже в том случае, если его цена будет гораздо ниже, чем на реверсный. После 2019 года “газовые” отношения можно будет начинать с “чистого листа” и либо заключать новый контракт, либо не делать этого. Правда, есть один существенный момент: Россия активно строит газопроводы в обход Украины, так что после 2019 года наша страна, вероятнее всего, распрощается со своим статусом основного поставщика российского газа в ЕС.
Словом, хотя первый бой прошел в пользу Украины, основная битва еще впереди, подытожил Валентин Землянский.
Во-первых, по-прежнему неясно, в чью пользу отклонится чаша весов при решении спора по транзитному контракту.
Во-вторых, руководители “Нафтогаза” буквально клялись, что тарифы на газ для населения будут снижены сразу после решения Стокгольма. Вот этот пункт, пожалуй, и является самым актуальным для украинцев и станет реальным подтверждением “крутости” реформаторов от “Нафтогаза”. Так что ждем… (Comments.UA/Энергетика Украины и мира)