В ближайшие годы правительство Тайваня планирует провести реформу энергетического сектора страны, которая будет включать ряд мер, направленных на экономию электроэнергии (для этого в 2012 г. были увеличены соответствующие тарифы), повышение энергоэффективности, а также сокращение использования традиционных источников энергии в пользу возобновляемых. Несмотря на то, что атомная энергетика играла значительную роль в энергоснабжении Тайваня (на ее долю в середине 2010 г. пришлось 13% всей производимой в стране энергии), правительство страны намерено отказаться от ее использования: все три АЭС, действующие на острове, будут выведены из эксплуатации по истечении сроков их лицензии, а четвертая строящаяся АЭС начнет функционировать только после того, как ее безопасность будет перепроверена экспертами.
С 2010 г. по 2020 г. в сфере традиционных источников энергии планируется увеличить производственные мощности газовых электростанций с 11 ГВт до 20 ГВт. Для этого компания “CPC Corp.” в середине 2012 г. начала строительство трех хранилищ для сжиженного газа в Тайхунге общей вместимостью 160 млн. куб. м и газопровода протяженностью 22 км, суммарная стоимость которых составит $600 млн. После окончания работ, которое запланировано на 2018 г., импорт сжиженного газа через Тайхунг возрастет с 3 млн. т. до 5 млн. т.
Указанные меры наряду с внедрением технологии улавливания и хранения СО2 (“CCS” – “Carbon Capture and Storage”), являющейся важнейшим фактором в борьбе с глобальным потеплением и используемой для выделения СО2 из потока газа с целью его дальнейшего компримирования, транспортировки по трубопроводу и закачки в подземные пласты для безопасного захоронения (по данным экспертов, их объем как на материковой части страны, так и в пограничной акватории может достичь 10 млрд. т), позволят существенно сократить эмиссии парниковых газов в атмосферу. Согласно планам правительства Тайваня, к 2025 г. данный показатель снизится до уровня 2000 г. (в 2011 г., по данным Агентства по защите окружающей среды “EPA”, они составили более 261 млн. т).
По прогнозу Института индустриально-технологических исследований Тайваня (“ITRI”), сокращению выбросов в стране будут способствовать следующие основные факторы (доля суммарного вклада, %): экономия электроэнергии – 27, увеличение доли ВИЭ – 10, внедрение “CCS”-технологии – 9.
В соответствии с планами правительства Тайваня, общая установленная мощность энергетического оборудования, функционирующего на базе ВИЭ, к 2025 г. возрастет до 10 ГВт, что позволит увеличить долю ВИЭ в производстве первичной энергии до 15%, а к 2030 г. – до 12,5 ГВт. Среднегодовая выработка электроэнергии в стране в тот же период вырастет, по прогнозам, до 35,6 млрд. кВт-ч.
Благодаря благоприятным климатическим условиям наиболее перспективными направлениями развития сферы ВИЭ на Тайване являются солнечная и ветровая энергетика. По данным “Business Today”, количество солнечных часов в стране достигает в среднем 1,9 тыс. в год, а часов с пригодными для использования ветровыми потоками – 2,4 тыс. в год. К 2030 г. на Тайване планируется установить более 1 тыс. ветровых установок (450 – на суше, 600 – в море) общей мощностью 4,2 ГВт, а также оснастить фотогальваническими установками (ФГУ) более 1 млн. крыш, при этом суммарная пиковая мощность ФГУ превзойдет 3 ГВт.
Данные о планах развития ВИЭ-генерации на Тайване, МВт
| Февраль 2012 г. | 2015 г. | 2020 г. | 2025 г. | 2030 г. | |
| Фотогальванические установки | 112 | 420 | 1020 | 2500 | 3100 |
| Ветроэнергетические станции | 564 | 881 | 1800 | 3000 | 4200 |
Источник: Министерство по экономическим связям Тайваня.
Хотя производство электроэнергии оффшорными ветровыми установками начнется на Тайване лишь в 2020 г., официальным началом развития отрасли считается июль 2012 г., когда Министерство по экономическим связям объявило о начале реализации программы развития ветровой энергетики “Incentive Program of Offshore Wind Power Demonstration System”. Первые две установки мощностью по 100-200 МВт будут сооружены недалеко от побережья на глубине 5 м. Правительство Тайваня намерено оказать частным компаниям финансовую поддержку в реализации данного проекта в размере 250 млн. тайв. долл. (около 6,8 млн. евро), а тариф на компенсацию для оффшорных ветровых станций составит 5,5626 тайв. долл./кВт-ч. По оценке национального Бюро энергетики, Тайвань обладает наибольшим потенциалом для развития оффшорной ветровой энергетики; суммарная мощность станций, расположенных на глубине до 20 м, может достичь 1,2 ГВт, на более глубоководных участках (20-50 м) – более 5 ГВт.
Несмотря на то, что солнечная энергетика на Тайване находится на начальном этапе развития, страна является одним из ведущих мировых производителей солнечных батарей (в 2011 г. было выпущено более 4 ГВт солнечных модулей). Ввиду того, что в тот же период отмечалось снижение цен на мировом рынке на кремниевые фотоэлементы, которые являются основной продукцией тайваньских производителей, оборот отрасли, по данным Института индустриально-технологических исследований Тайваня, сократился с 206,2 млрд. в 2010 г. до 164 млрд. тайв. долл. в 2011 г.
После того, как в 2010 г. мировое производство солнечных батарей, 60% которого приходилось на долю Тайваня и Китая, составило, по данным компании “Photon International”, 27,2 ГВт, в 2011 г. оно выросло более чем в два раза. При данных темпах развития отрасли в ближайшие два-три года общая рыночная доля обоих государств возрастет, по прогнозам, до 75%.
Компании “Motech” и “Gintech” являются ведущими производителями этой продукции на Тайване и входят в число 10 крупнейших аналогичных предприятий мира. По прогнозам экспертов, рост активности китайских предприятий на Тайване как в сфере инвестиционной деятельности, так и в сфере кооперации позволит им еще больше усилить позиции на мировом рынке солнечной энергетики и частично “обойти” антидемпинговые пошлины, установленные США на импорт из Китая.
Правительство Тайваня оказывает поддержку энергетическим компаниям, производящим электроэнергию с помощью ФГУ, установленных на крышах зданий, в виде компенсации, размер которой в 2011 г. в зависимости от мощности составил (тайв. долл./кВт-ч): 1-10 кВт – 10,3, 10-100 кВт – 9,2, 100-500 кВт – 8,8, более 500 кВт – 7,9. Для ФГУ, размещенных на земельном участке, данный показатель был самым низким – 7,3 долл./кВт-ч.
Необходимо отметить, что в 2000-е годы государственная энергетическая компания “Taipower”, являющаяся монополистом в сфере распределения электроэнергии, ограничивала развитие солнечной энергетики на Тайване, считая этот способ энергопроизводства дорогим и малоэффективным. Тем не менее в настоящее время компания располагает энергетическими станциями на базе ВИЭ.
Структура производства электроэнергии “Taipower” в зависимости от типа генерации (по состоянию на начало 2012 г.)
| Производственные мощности, МВт | Выработка электроэнергии, млн. кВт-ч | |
| Всего | 41400,7 | 213042 |
| Солнечная энергетика | 44,4 | 38,1 |
| Ветровая энергетика | 522,9 | 1533 |
| Гидроэнергетика | 4642,7 | 6864 |
| Атомная энергетика | 5144,0 | 40522 |
| На базе угля, нефти, газа | 31046,8 | 164085 |
Источник: Бюро статистики.
Одним из пунктов программы “Renewable Energy Development Act”, принятой в 2009 г. и предусматривающей всестороннюю поддержку производителей ВИЭ, является развитие сферы производства электроэнергии на базе биомассы (прежде всего, сельскохозяйственных отходов). Согласно планам Министерства экономического развития Тайваня, доля биоэнергетики возрастет с 2010 г. по 2025 г. с 2% до 2,5%, при этом соответствующие мощности могут достичь 1,4 ГВт. В структуре выработки электроэнергии доля ветровой энергетики увеличится в тот же период до 5,3%, солнечной – до 1,8%, а доля гидроэнергетики, напротив, снизится с 5,7% до 4,4%.
Кроме такой поддержки, как помощь в финансировании ВИЭ-проектов из специализированных фондов, правительство Тайваня установило также фиксированный размер компенсации для производителей данного сектора, который будет действовать 20 лет. По данным Бюро энергетики, для компаний отрасли, заключивших договор в 2011 г., в зависимости от направления деятельности он составит 2,18-2,67 тайв. долл./кВт-ч.
В конце 2010 г., по данным Бюро энергетики, суммарная мощность биотопливных станций составила 815 МВт, из них 622,5 МВт (25 установок) приходилось на тепловые установки, сжигающие биомассу, 167,5 МВт – установки, перерабатывающие промышленные и сельскохозяйственные отходы, и 24,5 МВт – на биогазовые станции, размещенные на полигонах захоронения ТБО. Производство электроэнергии из биомассы и биогаза на мусороперерабатывающих заводах в тот же период составило 607 млн. и 3045 млн. МВт-ч соответственно.
Благодаря достаточно развитому сельскому хозяйству, особенно свиноводству, Тайвань обладает благоприятными условиями для развития биоэнергетики. По данным Комитета по сельскому хозяйству, в стране имеется более 10 тыс. свиных ферм с поголовьем почти 6,2 млн., базирующихся преимущественно в центральных и южных районах острова.
Хотя в настоящее время во многих странах проводятся исследования, направленные на обеспечение экономии и повышение экологичности моторного топлива путем применения биотоплива, правительство Тайваня не нацелено на финансирование этих работ, считая более выгодным импортировать подобные виды энергоносителей. Следует отметить, что биодизельное топливо – это вид топлива, получаемый из жиров растительного и животного происхождения и используемый (в чистом или смешанном виде) в качестве моторного топлива. Основой для его производства чаще всего служит рапсовое масло (84% мирового выпуска), однако, в зависимости от географического положения и природно-географических условий страны, может использоваться также масло подсолнечника (13%), соевое (2%), конопляное или масло ятрофы, несмотря на незначительные объемы спроса (с 2009 г. по 2011 г. спрос на него увеличился на 55 млн. л – до 100 млн. л в год). Этому способствовало принятие в середине 2010 г. постановления, согласно которому минеральное дизельное топливо должно содержать в качестве добавки 2% биодизеля (с середины 2008 г. – 1%). По данным Института индустриально-технологических исследований, только эта мера позволит сократить выбросы СО2 в атмосферу на 260 тыс. т в год (при сгорании биотопливо практически не образует серы, а уровень выбросов СО и СН снижен на 15-20% по сравнению с минеральным дизельным топливом). Кроме того, биодизельное топливо менее токсично, а при попадании в почву легко разлагается в течение одного месяца без образования вредных веществ. (БИКИ/Энергетика Украины, СНГ, мира)