В этом году государство рассчитывает получить рекордные $3 млрд. от недропользователей, треть поступлений обеспечит шельф. Однако львиную долю дополнительных доходов казны обеспечит продажа месторождений твердых ископаемых – ни одного крупного нефтегазового в нераспределенном фонде не осталось.
В этом году дополнительные поступления в бюджет от продажи участков недр составят 100-150 млрд. руб., сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович на заседании у премьер-министра Дмитрия Медведева в Горках. Около 54 млрд. руб. составят разовые платежи “Роснефти” и “Газпрома” по предоставляемым им участкам недр на шельфе. По 12 участкам, которые были запрошены компанией “Роснефть”, все согласования прошли, документы находятся на подписи у главы правительства. “Компания получит эти лицензии уже в ближайшие дни”, – процитировало Дворковича агентство “Прайм”. Еще 17 месторождений должен получить “Газпром”.
Кроме того, в 2013 г. планируется провести аукционы еще на ряд месторождений нефти, газа и твердых полезных ископаемых – в общей сложности планируется выручить около 100 млрд. руб.
Дополнительные доходы в бюджет теперь будут в основном приносить месторождения твердых ископаемых. В частности, до сих пор в нераспределенном фонде недр остается крупнейшее месторождение золота Сухой Лог с запасами 64 млн. унций золота. Аналитик БКС Олег Петропавловский оценивает это месторождение примерно в 50 млрд. руб. исходя из средней аукционной цены. Кроме того, недавно в нераспределенный фонд недр вернулась лицензия на Элегестское угольное месторождение, которое, по его оценке, может принести в бюджет более 10 млрд. руб.
На большие доходы от продажи нефтегазовых участков рассчитывать не приходится. В прошлом году в частные руки перешли стратегические месторождения – Лодочное, Имилорское и имени Шпильмана. За них в бюджет было перечислено более 100 млрд. руб.: 17 млрд. руб. в 2012 г. и 84 млрд. руб. в этом.
Эпоха крупных месторождений заканчивается, отмечал в октябре прошлого года замруководителя Роснедр Игорь Плесовских. “20 лет успешной жизни мы прошли”, – заявил тогда чиновник, подчеркнув, что последние большие открытия были сделаны еще в советское время.
Поступления от нефтяников в бюджет (не учитывая выплат “Роснефти”и “Газпрома”), по всей видимости, будут мизерными, отмечает аналитик Sberbank Investment Research Валерий Нестеров. Аналогичная ситуация сложилась в 2010 г., когда не было крупных месторождений для продажи и нефтяные компании перечислили в бюджет 9 млрд. руб. Крупные частные компании, такие как “Сургутнефтегаз” и ЛУКОЙЛ, вряд ли будут участвовать в новых лицензионных раундах: они займутся разработкой выигранных недавно крупных месторождений (им. Шпильмана и Имилорское), считает Нестеров.
Судьба шельфа пока тоже до конца не определена. После того как государственные “Роснефть” и “Газпром” получат запрашиваемые участки, в их руках будет сосредоточено 80% месторождений. Пустить на море частные компании государство пока не спешит. На состоявшемся две недели назад правительственном совещании глава Минприроды Сергей Донской предложил предоставить частникам допуск на шельф и позволить им участвовать в разведке открытых месторождений. При этом право на разработку все равно получит госкомпания. Также глава ведомства предложил отдавать не востребованные “Роснефтью” и “Газпромом” месторождения другим компаниям.
Будут ли проведены аукционы на шельфовые месторождения уже в этом году, в аппарате вице-премьера Аркадия Дворковича не могли уточнить. В Минприроды и Роснедрах комментарий получить не удалось. По мнению Валерия Нестерова, вряд ли следует ожидать аукционов в этом году. Но даже если это произойдет, компании не пойдут на малоперспективные участки.
Доходы бюджета от проведения аукционов и конкурсов на разработку месторождений в 2006 г. составили $2 млрд., в 2007 г. – $1,1 млрд., в 2008 г. – $787 млн., в кризисный 2009 г. упали до $472 млн. В 2010 г. государство получило от компаний около $1 млрд. за выданные лицензии. (Rbcdaily.ru/Энергетика Украины, СНГ, мира)
