В Москве состоялся Международный форум по ядерному страхованию “Ядерное страхование: грани безопасности и тетраэдр ответственности” (IFNI). Форум стал первым знаковым мероприятием такого уровня по теме ядерного страхования. Он собрал более 100 участников из атомных и страховых компаний, научных и общественных организаций России, Франции, Германии, Чехии и других стран для обсуждения различных аспектов современной модели ядерного страхования.
Открыл пленарное заседание директор Института проблем безопасного развития атомной энергетики РАН Леонид Большов. В своем выступлении он подчеркнул, что ядерное страхование должно стать инструментом повышения безопасности атомных станций, однако в этой области еще многое предстоит сделать.
Директор Департамента международных отношений ГК “Росатом” Михаил Лысенко отметил, что унификация международного законодательства по ответственности за ядерный ущерб относится к числу приоритетных задач международного ядерного права. Более того, многие страны, развивающие или желающие развивать ядерную энергетику, пока не являются участниками ни одной действующей международной конвенции по ответственности за ядерный ущерб. Такая ситуация идет вразрез с планами масштабного развития ядерной энергетики в мире.
В пленарном заседании Форума принял участие Руководитель Европейских обществ взаимного ядерного страхования EMANI, ELINI Данни фон Велкенхайзен. Он рассказал о становлении, опыте и преимуществах страхования ядерных рисков через общества взаимного ядерного страхования. Особенностью такого подхода является некоммерческий характер страхования и возвращение взносов в случае отсутствия убытков.
Вопросы правового обеспечения перспективного направления атомной энергетики – АЭС малой мощности – осветил Вячеслав Кузнецов, начальник оперативного управления при Президенте НИЦ “Курчатовский институт”. Страхование гражданской ответственности за ядерный ущерб для транспортабельных АЭС ввиду повышенной безопасности и малого размера потенциального ущерба является одним из преимуществ таких проектов.
Большой интерес аудитории вызвал доклад профессора НИЯУ МИФИ Владимира Харитонова, предложившего идею создания всемирного пула страхования АЭС. Поскольку авария на одной атомной станции отражается на всей атомной отрасли и приводит к пересмотру требований безопасности, имеет смысл ввести солидарную ответственность за ядерный ущерб для обеспечения конкурентоспособности отрасли.
Второй день форума начался с круглого стола “Международное ядерное право и режим глобальной ответственности за ядерный ущерб”. В обсуждении приняли участие эксперты по ядерному праву: Ксимена Васкэс-Меньян, старший юрисконсульт Агентства по ядерной энергии ОЭСР; Ольга Супатаева, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН; Елена Артемова, руководитель управления по корпоративно-правовой работе ОАО “Техснабэкспорт”; Юлия Лебедева, магистр юриспруденции (право ЕС). Модератором секции выступил Павел Козлов, директор Центра нормативного регулирования АНО “Корпоративная академия Росатома”. Участники круглого стола высказали общее мнение о необходимости присоединения стран к одной международной конвенции об ответственности за ядерный ущерб вместо разрозненных конвенций и протоколов к ним. Первоочередными задачами развития национального законодательства названы принятие в России закона о финансовом обеспечении ответственности за ядерный ущерб и внесение изменений в действующие законы в области использования атомной энергии для однозначного толкования терминов.
Проблемы оценки рисков и ядерной безопасности стали темой дебатов “Страхование ядерных рисков: управлять тем, что нельзя сосчитать?”, в которых приняли участие главный научный сотрудник НТЦ ЯРБ Борис Гордон, независимый эксперт Александр Дмитриев и генеральный директор ООО “РЭС-Центр” Михаил Рылов. В ходе активных дискуссий высказывались различные мнения о полноте и достоверности результатов вероятностного анализа безопасности, роли человеческого фактора при оценке безопасности и ответственности за ядерную безопасность в первую очередь ученых и конструкторов.
Заключительной секцией Форума стал семинар на тему глобальной ядерной безопасности и управления знаниями в области ядерного страхования. Менеджер по урегулированию убытков EMANI Иван Аннезер поделился опытом проведения страховых инспекций ядерных объектов. Старший научный сотрудник НИЯУ МИФИ Сергей Арсентьев представил свое видение концепции ядерного страхования как составной части глобальной ядерной безопасности и актуальность программы дополнительного профессионального образования по ядерному страхованию.
Участники форума отметили высокую актуальность вопросов ядерного страхования и значимость площадки Форума для профессионального разностороннего обсуждения, обмена мнениями и выработки практических рекомендаций в области ядерного страхования. Вместе с тем, высказаны пожелания более плотного взаимодействия со страховыми компаниями и брокерами.
Организатором Форума выступила группа “Деловой формат”, которая более двадцати лет занимается организацией профессиональных деловых мероприятий для страховой отрасли. Ноябрьские деловые встречи перестраховщиков в Москве и Всероссийская конференция по перестрахованию являются крупнейшими в Восточной Европе мероприятиями международного перестраховочного сообщества.
Генеральный информационный спонсор форума: портал Российское атомное сообщество Atomic-Energy.ru.
Информационные партнеры: PRоАтом, Nuclear Engineering International, Центр энергетической экспертизы, Rusenergetics.ru, AtomInfo.Ru, Xprimm.com. (Центр энергетической экспертизы/Энергетика Украины, СНГ, мира)