Планы Минфина скорректировать формулу налога на добычу нефти может обойтись отрасли в 650 млрд. руб. дополнительных налогов в год при нефти по $50/баррель, а если цена будет $30, нагрузка вырастет почти на 1 трлн. руб. При этом, как пишет “Коммерсант”, нефтяные компании уже предупреждают, что рост налогов приведет к падению уровня добычи.
Однако резкое падение цен на нефть и вместе с ней – нефтяных доходов бюджета, заставило Минфин искать источники дополнительных поступлений в экспортных отраслях, которые выиграли от девальвации рубля.
В частности, сейчас Минфин рассматривает вариант снижения размера так называемого вычета в формуле НДПИ – это минимальный уровень цен на нефть, при котором ее добыча не облагается налогом. Предполагается, что вычет отражает себестоимость добычи нефти, сейчас его размер – $15/баррель. Но, по мнению главы министерства Антона Силуанова, такой размер вычета не учитывает эффекта девальвации, что несправедливо, так как нефтяные компании производят затраты в рублях. “Поэтому по логике вещей сейчас нужно этот вычет корректировать. По нашим оценкам, примерно в два раза”, – заявил министр.
По оценкам аналитиков, если размер вычета снизят вдвое, то доходы от НДПИ могут вырасти примерно на 650 млрд. руб. в год при цене нефти в $50/баррель. Если же цена на нефть составит $30/баррель, то дополнительные поступления в бюджет по сравнению с нынешней формулой НДПИ могут составить уже около 900 млрд. руб. в год: чем ниже цена на нефть, тем большее влияние оказывает вычет.
Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил, что его ведомство вместе с Минэнерго в течение года проработают налогообложение нефтяной отрасли. “Мы ставим задачу в течение текущего года проработать с Минэнерго совершенствование вопроса о налогообложении нефтянки. В каком формате это будет – сейчас пока об этом рано говорить”, – сказал министр.
Минэнерго и Минфин ранее разработали две собственные, по оценкам экспертов, трудносовместимые концепции налогообложекния. Минэнерго поддерживало концепцию налогообложения финансового результата (НФР) и предлагало внедрять ее постепенно, проведя в 2016 г. эксперимент на “пилотах”, в том числе и действующих месторождениях. Минфин предлагал вводить налог на добавленный доход (НДД), но только на новых месторождениях. (Центр энергетической экспертизы/Энергетика Украины и мира)