Минфин поставил под вопрос выполнение требований Glencore и катарского фонда QIA, купивших в декабре 19,5% «Роснефти».
Как сообщает “Коммерсант”, инвесторы настаивали на снижении вдвое базовой ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для выработанных и обводненных крупных месторождений, но теперь Минфин предлагает заменить льготу по НДПИ еще не утвержденным механизмом налога на добавленный доход (НДД). В частности, по словам министра финансов Антона Силуанова, Самотлорское месторождение нефти (входит в пятерку крупнейших в мире, начальные запасы 6,5 млрд. т) «Роснефти» может стать одним из пилотных проектов по НДД. Параметры механизма планируется утвердить до конца 2017 г. и начать применять с 2018 г.
При этом идея Минфина противоречит условиям, которые выдвигали швейцарский трейдер Glencore и государственный инвестфонд Катара (QIA), купившие 19,5% акций «Роснефти» и обеспечившие бюджету допдоход в 710 млрд. руб. Инвесторы требовали, чтобы с 2018 г. базовая ставка НДПИ для месторождений с остаточными запасами нефти более 150 млн. т и обводненностью выше 90% снижалась вдвое. Самотлор был одним из месторождений, подпадавшим под такую льготу.
Как придется менять систему НДД при включении Самотлора в пилотные проекты, Антон Силуанов не пояснил. По предложению Минфина, НДД составит 50% от разницы между расчетной выручкой от реализации углеводородов, определяемой исходя из цены нефти, и расходами на добычу и транспортировку. В расходах будут учтены НДПИ, вывозные пошлины и убытки прошлых лет с 2011 г., индексированные на 16,3%.
По оценкам экспертов, переход Самотлора на НДД для «Роснефти» менее выгоден, чем снижение НДПИ вдвое. В последнем случае компания могла бы заработать примерно на 500 руб. больше на 1 т нефти (при цене нефти в $50/баррель и курсе 65 руб./$). Таким образом, при добыче в 19,2 млн. т (за 2015 г.) выгода «Роснефти» при простом снижении НДПИ по сравнению с НДД составит около 10 млрд. руб. в год.
В начале декабря была завершена сделка по приватизации 19,5% акций «Роснефти». Сумма сделки составила 10,5 млрд. евро. Покупателями и стратегическими инвесторами стал консорциум компании Glencore и Катарского суверенного фонда. (Центр энергетической экспертизы/Энергетика Украины и мира)