Рост цен на нефть, вызванный сокращением добычи, о котором страны ОПЕК, Россия и ряд других производителей договорились в ноябре, принесет российскому бюджету 1,5 трлн. руб. Впрочем, бюджетного дефицита эти доходы все равно не покроют: в 2017 г. недостаток бюджета прогнозируется на уровне 3 трлн. руб.
Сокращение добычи нефти даст российскому бюджету дополнительно около 1,5 трлн. руб. (порядка $26,25 млрд. по курсу ЦБ на 17 февраля). Об этом заявил глава Минэнерго Александр Новак в интервью “Интерфаксу”. По его словам, без достижения соглашения об ограничении добычи цена нефти могла бы составить $35-40 за баррель, в то время как на сегодняшний день она балансирует около отметки в $55.
“Эта разница в $10-15 дает бюджету и компаниям минимум $110 млн. дополнительных доходов в день”, – заявил Новак.
Страны ОПЕК и еще 11 независимых производителей, включая Россию, заключили соглашение о сокращении добычи нефти в конце ноября прошлого года. ОПЕК приняла на себя обязательства снизить производство на 1,2 млн. баррелей в сутки, независимые игроки – в общей сложности на 558 тыс. баррелей в день, причем 300 тыс. баррелей из этих объемов возьмет на себя Россия.
Нефть преодолела отметку в $40/баррель задолго до заключения соглашения, только на одних его ожиданиях. В день, когда договоренность была окончательно оформлена (30 ноября), нефтяные котировки прибавили сразу более 7% и пробили уровень в $50. В настоящее время, по состоянию на 15.00 мск 16 февраля, на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне апрельские фьючерсы на нефть Brent торговались по $55,8/баррель.
На следующий день после заключения соглашения был опубликован прогноз Citi, согласно которому снижение добычи может принести российскому бюджету $19 млрд. По курсу ЦБ на 1 декабря прошлого года это составило бы около 1,24 трлн. руб.
Александра Суслина из Экономической экспертной группы объясняет, что если вести подсчет по так называемому полному эффекту, то есть с учетом снижения курса доллара, которое происходит при подорожании нефти, то каждый доллар в цене барреля будет давать бюджету России доход примерно в $1,2 млрд.
“В любом случае, даже если поступления вырастут на упомянутые Новаком 1,5 трлн. руб., дефицит 2017 г. это не покроет”, – говорит Суслина. Нехватка бюджета в текущем году, по ее словам, ожидается на уровне около 3 трлн. руб.
Основной вопрос: что будет дальше с котировками? Сейчас главным риском для мировых цен является положение дел в США, где в последнее время постоянно растут коммерческие запасы нефти (по итогам прошлой недели они составили 518,1 млн. баррелей, увеличившись сразу на 9,5 млн. баррелей, а не на 3,3 млн., как прогнозировал рынок). Кроме того, в Штатах уже более 10 недель подряд растет количество работающих нефтяных буровых установок. По данным одного из лидеров мирового нефтесервиса компании Baker Hughes, за неделю, завершившуюся 10 февраля, оно увеличилось на 8 единиц до 591 шт.
Добыча в Америке также постепенно растет, хотя как раз за прошедшую неделю она немного снизилась на 0,01% и составила 8,977 млн. баррелей в сутки. Но, например, на момент заключения соглашения о снижении нефтедобычи Соединенные Штаты добывали менее 8,8 млн. баррелей в день (данные Управления энергетической информации при американском министерстве энергетики).
Кроме того, фактором риска является Иран, которому в рамках ноябрьского соглашения было разрешено не снижать добычу, но была установлена квота в 3,8 млн. баррелей в сутки. Однако Иран намерен нарастить добычу выше этого уровня.
Аналитик банка “Уралсиб” Алексей Кокин полагает, что эти факторы на котировки не повлияют, так как они уже заложены в цену. По прогнозу эксперта, в 2017 г. цена барреля, вероятнее всего, останется на текущем уровне. “Наш прогноз: $54 в первом квартале, $58 – во втором и $60 к концу года, – говорит Андрей Полищук, аналитик Райффайзенбанка. – Среднегодовую цену прогнозируем на уровне $58, в 2018 г. – $60, в 2019 г. – $62/баррель”.
Но прогноз, по словам Полищука, основывается на предпосылке, что соглашение об ограничении добычи по большей части будет выполнено.
Именно этот момент – самое слабое звено всей инициативы, так как реального контроля за выполнением обязательств по факту нет.
Александр Новак 16 февраля также подчеркнул, что соглашение об ограничении добычи будет полезным лишь при условии его выполнения на 100%. Днем ранее агентство Fitch опубликовало прогноз, согласно которому общее снижение добычи может составить лишь порядка 70% от заявленного уровня, и в связи с этим действие соглашения, вероятно, будет продлено (оно заключено на полгода с возможностью пролонгации еще на шесть месяцев).
Эксперты из стран, поддержавших снижение добычи, должны 21-22 февраля провести в Вене встречу, где будут оценены промежуточные итоги. Еще через месяц состоится встреча уже на министерском уровне. (Алексей Топалов, Газета.Ru/Энергетика Украины и мира)