НАК “Нафтогаз Украины” опубликовала на своем сайте исследование о положении компании на внутреннем рынке газа, проведенное исходя из принципов и положений конкурентного законодательства Украины, Энергетического сообщества и ЕС. Этот документ компания направила на рассмотрение Антимонопольного комитета Украины в ноябре 2017 г. с просьбой провести собственное исследование рынка газа, которое сможет подтвердить или опровергнуть выводы анализа компании.
Исследование, проведенное аналитиками “Нафтогаза” с применением стандартных в ЕС экономических тестов (в частности SSNIP-теста и теста “Pivotal Supplier”), свидетельствует о том, что Нафтогаз с конца 2014 г. не занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке газа в результате интеграции оптового украинского рынка и рынков газа ЕС.
Исследование было проведено с целью оценки объективности заявлений, в которых утверждается, что Нафтогаз якобы “занимает доминирующее положение на рынке природного газа из-за 100%-ной доли на отдельных регулируемых сегментах рынка”.
Однако исследование показало, что вследствие интеграции украинского и европейского оптовых рынков газа релевантным рынком для определения наличия у компании доминирующего (монопольного) положения является европейский оптовый рынок газа, и что компания уже не занимает доминирующее положение на рынке газа. Свободные и доступные любым поставщикам мощности на входе в ГТС Украины являются достаточными. На сегодняшний день более 50 компаний импортируют в Украину природный газ, и по состоянию на начало декабря более 300 компаний получили лицензии на поставки газа. В Украине работают крупные международные трейдеры, которые оперируют значительными объемам газа, а также крупные национальные добывающие компании.
Для проведения стандартного SSNIP теста необходимо дать ответ на вопрос “В случае отсутствия ценового и другого регулирования, которое ограничивает выход на рынок других игроков, а также в случае повышения цен компанией на 5% выше рыночных на длительный период, будут ли ТКЭ и облгаззбуты покупать газ у других оптовых поставщиков газа в Украину, что, соответственно, сделает такое повышение цены для компании неприбыльным?”. Очевидно, что ответ на этот вопрос положительный, поскольку отсутствуют барьеры, которые делают невозможным увеличение поставок газа указанным категориям клиентов всеми возможными конкурентами компании, уже присутствующими на украинском рынке.
Нафтогаз предоставляет АМКУ все необходимые уточнения и ответы на запросы, возникающие в ходе подготовки выводов комитета. (Департамент корпоративных коммуникаций Национальной акционерной компании “Нафтогаз Украины”/Энергетика Украины и мира)