Под завершение 2017 г. энергорегулятор наконец утвердил новую оптово-рыночную цену. У кого же счета за электроэнергию вырастут с 1 января 2018 г.?
Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), утвердила оптово-рыночную цену (ОРЦ) на электроэнергию с 1 января 2018 года. В целом годовая ОРЦ вырастет почти на 15% и составит 1 561,99 грн. за 1 МВт-ч (без НДС).
В первом квартале рост, по сравнению с действующей ценой, прогнозируется на уровне 9,5% – до 1495,46 грн. за 1 МВт-ч (без НДС). На второй-четвертый кварталы ОРЦ установят на уровне 1586,69 грн. за 1 МВт-ч (без НДС), повысив на 6,1% относительно первого квартала.
Рост оптово-рыночной цены электроэнергии в новом году в комиссии объясняют целым рядом факторов: снижением производства электроэнергии атомными станциями, ростом производства более дорогой энергии теплоэлектростанций, соответственно – и импорта угля.
Комиссия должна была принять ОРЦ еще в ноябре, до того, как будут уволены два члена регулятора, и его работа будет заблокирована. Но этого не произошло.
В итоге исходные расчеты комиссии по ОРЦ за ноябрь и декабрь отличаются по нескольким параметрам: объемам электроэнергии, которую производят разные виды генерации, ценам и объемам необходимого угля, а также стоимости транспортировки и курсу валют.
Как считали
Прогнозный баланс производства и потребления электроэнергии в Украине рассчитывает Министерство энергетики и угольной промышленности. Свой прогноз оно опубликовало еще в октябре 2017 года.
Хотя глава Минэнергоуглепрома Игорь Насалик неоднократно заверял, что в министерстве работают над снижением зависимости страны от импортного угля, октябрьский баланс топлива предусматривал импорт 4,383 млн. т угля в 2018 году – более 16% от всего необходимого объема. При этом индикативная цена угля, рассчитанная по средней рыночной цене на бирже Роттердама, в ноябре достигла $82,44. Доставка в Украину обходилась бы в $11,94, а внутри страны – в $7,03.
Исходя из этого, рассчитывались показатели для ОРЦ в ноябре. Так как кворум комиссии удалось вернуть только в прошлую субботу, к этому времени условия на европейском рынке изменились, как и ситуация в Украине.
Изменились и расчеты для ОРЦ – средняя цена угля выросла до $83,08/т. Хотя цена доставки в Украине не изменилась, транспортировка до Украины подорожала до $12,21.
Судя по материалам, которые обнародовала комиссия, указано, что последний вариант баланса министерство прислало буквально 27 декабря, однако на сайте ведомства он пока не представлен.
В новом балансе существенно откорректирован объем производства электроэнергии: расчетное падение производства на атомных станциях будет меньшим, – вместо снижения выработки на 1826 млн. кВт-ч, АЭС произведут э/э меньше лишь на 1281 млн. кВт-ч.
А гидроэлектростанции, которым прогнозировали падение производства на 531 млн. кВт0ч, наоборот – увеличат производство э/э на 37 млн. кВт-ч.
Благодаря этому рост производства на ТЭС увеличится не на 4381 млн. кВт-ч, а всего на 3679 млн. кВт-ч. Для ТЭЦ практически ничего не изменится: вместо роста производства на 1016 млн. кВт-ч, показатели вырастут на 1008 млн. кВт-ч.
Интересна и ситуация с углем. В балансе электроэнергии, рассчитанном в октябре, предполагалось, что в 2018 году потребуется 26,791 млн. т угля, из которых 4,383 млн. т нужно импортировать.
Однако в новом энергобалансе, несмотря на пересмотр производства электроэнергии разными видами генерации, объем необходимого угля вырос до 26,991 млн. т, из которых 4,205 млн. т завезут из-за рубежа.
Также в комиссии отмечают, что за месяц без кворума упал курс гривни к доллару – с 26,48 грн. до 27,94. Этот параметр значительно влияет на стоимость угольного топлива для ТЭС, соответственно оказывая давление и на ОРЦ.
Что даст повышение ОРЦ?
Рост ОРЦ в первую очередь будет влиять на промышленных потребителей.
“Тарифы для населения в Украине сегодня – самые низкие в Европе. Для первого класса – 90 коп (с НДС), для второго класса – 168 коп (с НДС)”, – заверил Вовк.
Однако ОРЦ влияет на тарифы на промышленных потребителей, которыми должны будут перекрывать разницу между дешевыми тарифами для населения и оптово-рыночной ценой.
“Разница между промышленными и бытовыми потребителями в 2018 году будет составлять 105%. Перед внедрением рынка электроэнергии нужно будет ликвидировать перекрестное субсидирование. Что ждет в таком случае бытового потребителя?”, – поинтересовался бывший член комиссии, а ныне глава Ассоциации по защите потребителей электроэнергии Андрей Герус во время обсуждения новой ОРЦ.
Отвечать на этот вопрос Вовк не стал – по его словам, вопрос не относится к непосредственному заседанию. Поэтому о влиянии роста ОРЦ на свой карман украинцам предстоит узнать самостоятельно. (Виктория Ильченко, Delo.ua/Энергетика Украины и мира)