Последние 7-8 лет биоэнергетическая отрасль Украины, по данным Госстата, растет ежегодно на 35%. В 2017 г. биоэнергетика заместила 3,8 млрд. куб. м газа, годом ранее – 3,5 млрд. куб. м.
Для замещения этого количества газа используется около 5 тыс. МВт тепловых мощностей на биомассе. Примерно половина этих мощностей – у населения, установившего твердотопливные котлы, остальное – у промышленности. Достаточно активно развивается бюджетная сфера, где по некоторым оценкам, за счет биомассы отапливается 30% помещений.
Большинство проектов по биоэнергетике – это небольшие котельные мощностью 1-2 МВт. Их появление отслеживать трудно, но именно они дают рост сектора на 35% в год. Крупные проекты в основном внедряют большие агрохолдинги, которые имеют достаточно сырья. Об основных направлениях развития отрасли «Энергореформа» побеседовала с главой Биоэнергетической ассоциации Украины (БАУ) Георгием Гелетухой.
– В чем особенности развития мощностей по производству биогаза?
– Биогазовые установки работают как в сельскохозяйственных предприятиях, так и на мусорных полигонах. Классическая биогазовая установка в агросекторе использует в качестве сырья около 30% навоза и 70% зеленой массы – в таком случае выход биогаза максимальный.
Как правило, помимо электроэнергии, такие установки могут производить и тепло, однако зачастую они его сбрасывают в атмосферу из-за отсутствия потребления. Поэтому суммарно используется максимум 10 МВт тепловой энергии из биогаза. Есть случаи, когда тепло используется эффективно – например, биогазовая установка на предприятии “Орель-Лидер” в Днепропетровской области. Но для этого они специально построили 10 км теплотрассы от предприятия к потребителю. Это скорее исключение, чем правило.
По данным Госэнергоэффективности, в 2018 году количество биогазовых установок возросло с 21 до 33, а мощность – с 33 МВт до 46 МВт. Рост мощности составил 40%. В частности, число установок в сельском хозяйстве выросло с 9 до 13 (мощности – с 23 МВт до 28 МВт), при этом три из них не производят э/э. На полигонах отходов количество установок также увеличилось – с 12 до 20, а их мощности – с 11 до 18 МВт. В целом же эксперты отмечают развитие крупных проектов и фактически отсутствие активности среди небольших фермерских хозяйств. Объяснение простое: установки мощностью до 1 МВт окупаются 6-7 лет, и больше, к тому же кредиты для их строительства мелким агрохозяйствам привлечь нелегко.
– Отходы растениеводства – биомасса – используются и для сжигания. Как обстоят дела в этом сегменте?
– В Украине сектор производства биоэнергиии из аграрной биомасы развит мало. В основном, работают на древесине, на ней построили уже столько мощностей, что вся древесина задействована. Недавний крупный проект – ТЭЦ на 5 МВт на древесной щепе в Переяслав-Хмельницком.
По аграрной биомассе идет пробуксовка – на шелухе мощностей достаточно много, тогда как на соломе – мало, а на кукурузе фактически вообще нет. Однако при нынешнем урожае кукурузы биомассой из ее стеблей можно было бы заменить более 6 млрд. кубов газа.
Из агросырья можно делать подготовленное топливо (пелеты или брикеты) на замену древесного топлива для населения, бизнеса или бюджетной сферы. Кроме того, растительную биомассу можно сжигать в котельных без предварительной переработки – в тюках. Это дешевый способ, который подходит для электростанций средних и больших мощностей.
– Можно ли прогнозировать рост активности в этом направлении?
– К следующему отопительному сезону можно ожидать рост проектов строительства котельных мощностью 5-10 МВт на тюках соломы. По расчетам ассоциации, рентабельность заготовки соломы на биотопливо для аграриев – около 20% (с учетом дополнительных расходов на удобрения, которые нужно будет внести вместо соломы).
В то же время, в Украине есть проблема “курицы и яйца”: те, кто может построить котельные, сомневаются, хватит ли сырья, а предприятия, производящие сырье, не уверены в сбыте. Оборудование для сжигания аграрной биомассы существенно дороже, чем для газа, но окупаемость таких проектов – всего 2-3 года. При определенной цене на газ производство энергии из биомассы станет конкурентным: уже при нынешней цене из соломы можно производить энергию на 20-30% дешевле. К следующему сезону вероятен существенный рост сектора на аграрной биомассе.
– Есть ли доступное финансирование проектов по биоэнергетике?
– Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) недавно открыл отдельную кредитную линию под использование аграрной биомассы для производства биоэнергии. По данной программе будет доступно до EUR80 млн., кроме того, предполагается грантовый компонент для удешевления кредитов. Банк стремится поддержать проекты с полной цепочкой – от поставок биомассы до производства энергии. Он также оплачивает консультантов для агропредприятий – они разрабатывают ТЭО и разъясняют проблемные вопросы.
Есть интерес к данным проектам и у коммерческих банков: “Укргазбанк” сейчас лидирует по инвестированию в возобновляемую энергетику, он прокредитовал около 25% всех проектов. Ставка по его кредитам в валюте – 6-7%, в гривне процент выше. Но поскольку такие проекты замещают природный газ, а природный газ – это эквивалент валюты, здесь вполне реально вернуть валютный кредит.
– В 2019 году закупка оборудования по производству биоэтанола, пеллет, брикетов и энергии из биомассы включена в программу компенсации затрат на закупку сельхозтехники. Но дотации дают лишь на отечественное оборудование. Есть ли польза от такого механизма?
– Для биоэнергетики эта программа будет востребована, так как оборудование для производства биоэнергии несложное, и украинские производители уже изготавливают достойные образцы.
Украина сейчас производит широкий спектр котлов для сжигания биомассы, причем современных, с хорошими показателями, производит хорошее оборудование для производства пеллет, брикетов, есть несколько производителей биогазовых установок, есть отечественные технологии по биоэтанолу. Более 90% котлов на биомассе, которые сейчас устанавливаются в Украине – отечественные.
Котельное оборудование производят “Кригер” (Житомир), “Волынь-Кальвис” (Ковель), завод “Современные эффективные технологии” (Ровно), биогазовые установки – “Зорг”, “Экодевелоп”, оборудование для биоэтанола – “Техинсервис”, для производства пеллет – “Грантех”. Эти компании имеют значительную долю экспорта. Например, “Кригер” экспортирует во Францию, “Волынь-Кальвис” – в Великобританию. Это хорошее оборудование, что подтверждается опытом использования в ЕС.
– Законопроект о “зеленых” аукционах был принят за основу в конце декабря 2018 года. Для ветровой и солнечной энергетики аукционы обязательны, тогда как биоэнергетикам предоставляют выбор. Будут ли они заинтересованы в торгах?
– Законопроект №8449-д дает производителю “зеленый” тариф до конца 2029 года. Если сейчас кто-то начнет строить биогазовую станцию и запустится в 2020 году, у него останется 10 лет “зеленого” тарифа. При сроке окупаемости в 7-8 лет такой проект не очень интересен инвесторам. Во время аукциона участники должны предложить более низкую цену, чем “зеленый” тариф, но победитель получает контракт на 20 лет – это уже экономически целесообразно.
Законопроект также снижает “зеленый” тариф для всех видов возобновляемой энергии: на солнце – на 25% в 2020 году с последующим снижением на 2,5% ежегодно, на ветер – на 10% в 2020 году с последующим уменьшением тарифа на 1,5 % в следующие три года, для биоэнергетики – на 10% в 2020 году и еще на 10% с 2025 года.
– Снижение тарифов предусматривает и действующий закон “Об альтернативных источниках энергии”. Вероятно, такое снижение логично – оборудование для станций ведь дешевеет?
– Для солнечной и ветряной энергетики – да. Они были перестимулированы на старте реализации проектов по возобновляемой энергетике. Но биоэнергетика существенно отстает от них. Она развивается очень медленно – за все годы “зеленого” тарифа мы построили около 20 МВт на биомассе и 40 МВт на биогазе. Если снизить тариф, срок окупаемости проектов возрастет с 7-8 лет до 10 лет. Украина – это страна с высокими рисками и очень дорогими кредитами, при таких тарифах никто не будет инвестировать в биоэнергетику.
Сейчас “зеленые” работают равномерно в течение суток, однако ночью потребление энергии ниже. Поэтому мы предлагаем сделать систему по примеру двухзонного тарифа: если электростанция производит электричество в часы-пик, то установить им коэффициент 1,3 от “зеленого” тарифа, а за энергию, производимую ночью – 0,9. Это заставит “зеленых” производить электричество по тому графику, по которому нужно потребителю, а не по тому, по которому они хотят. Соответственно, нам меньше нужно будет использовать угольные электростанции.
– А смогут ли биоэлектростанции отвечать требованиям маневренности?
– Их возможно модернизировать таким образом, чтобы увеличить производство в часы пик, а дополнительный тариф покроет расходы на модернизацию.
Для газовых станций это делается дополнительным газгольдером. Повышение тарифа в пик должно покрыть дополнительные расходы на его установку. Аналогично с ТЭЦ на твердой биомассе: сейчас они работают равномерно, но если будет такое стимулирование, то они могут построить накопитель тепловой энергии и работать по другому графику.
В целом отмечу, что законопроект №8449-д является конструктивным, сбалансированным и решает главную проблему: привлечение денег на рынок. Он направлен на то, чтобы не перестимулировать производителей альтернативной энергетики, особенно в тех сегментах, где резко подешевело оборудование – это “солнце” и “ветер”. Иначе будет создана большая нагрузка на конечных потребителей. (Беседу вела Василина-Катерина Булик, Reform.energy/Энергетика Украины и мира)