С 1 января в Украине будет действовать “страховая” цена на газ или так называемый “контракт на будущее” на текущий отопительный сезон. ЭП вместе с Минэкоэнерго и “Нафтогазом” отвечает на главные вопросы потребителей, касающиеся этой инициативы.
Что случилось?
27 ноября Кабинет министров утвердил страховую цену на газ для населения на текущий отопительный сезон. Это означает, что с 1 января украинцы смогут выбирать, сколько платить за газ для дома.
В Украине сейчас есть две разные цены на газ: зафиксирована правительством для населения – 5878 грн. за тыс. куб. м, и рыночная, которая действует для промышленности – 7755 грн. за тыс. куб. м. Последняя не является фиксированной и изменяется в зависимости от ситуации на газовом рынке в мире.
Согласно договоренностям с МВФ, все, и жители частного сектора, и промышленные гиганты, с нового года должны были платить за газ одинаково – по рыночной цене. Однако правительство предложило инструмент так называемой “страховой цены”, чтобы защитить население от колебания цен – речь идет о фиксации цены на определенном уровне.
То есть, человек может “забронировать” себе цену, например, на уровне 6961 грн. за тыс. куб. м, и не зависеть от того, как будут меняться цены на рынке.
В таком случае цена будет на 7% ниже, чем в первом квартале прошлого года, но выше текущей почти на 1 тыс. грн. в зависимости от региона. О самой инициативу ЭП уже писала, в этом тексте – ответы на технические вопросы, которые интересуют потребителей.
Как воспользоваться этим предложением?
Квартальная цена будет действовать автоматически для всех потребителей с 1 января 2020 г. У всех есть выбор: остаться в программе или выйти из нее и отказаться от фиксированной цены.
Я хочу платить по рыночным ценам. Что мне делать?
Если потребитель хочет отказаться от страховой цены, ему необходимо с 1 по 20 декабря обратиться к газоснабжающей компании в своем регионе. Там предложат алгоритм выхода из программы.
В случае отказа от фиксированной цены, после 20 декабря, потребители не смогут воспользоваться квартальной цене, для них “Нафтогаз” предлагает ежемесячную рыночную цену. При этом населению не нужно осуществлять предварительную оплату или обращаться к газосбытам для автоматического участия в программе.
Какой будет стоимость газа для конечного потребителя?
Страховая цена “Нафтогаза” по указанному предложению составляет 6961 грн. за тыс. куб. м с НДС. Она была определена на основании котировок на крупнейшей европейской газовой бирже и на 7% меньше, чем в первом квартале 2019 года.
Конечная стоимость газа будет зависеть от тарифов на транспортировку, которые устанавливает НКРЭКУ. Она планирует пересмотреть принцип их расчета с 1 января 2020 г. Согласно ноябрьским тарифам, стоимость газа может составлять 8 тыс. грн. за тыс. куб м.
Какими будут рыночные цены?
Этого не знает никто, поскольку новый транзитный договор с “Газпромом” не заключен. Его судьба будет иметь определяющее влияние на динамику цен на рынке.
По предварительным расчетам “Нафтогаза”, в случае отсутствия транзита с 1 января цены на газ могут вырасти до 12 900 грн. с НДС и без транспортировки, что существенно превышает предложенную фиксированную цену. Впрочем, если транзит удастся сохранить, “контракты на будущее” имеют большой шанс нанести потребителям убытков.
Министр энергетики Алексей Оржель говорил, что в случае подписания соглашения о транзите газ может стать едва ли не самым дешевым за всю историю переговоров. “Тогда потребители со страховой ценой не выигрывают, потому что на рынке будет меньше цена”, – предупредил он.
В каких регионах действует предложение?
Это важный вопрос, поскольку предыдущая инициатива “Нафтогаза” “газовый запас”, которая действовала до 25 сентября, была доступна не во всех областях. Отдельные газосбыты не согласились сотрудничать с “Нафтогазом” из-за “дополнительных хлопот”. К программе присоединились только 18 региональных газоснабжающих компаний.
В Минэкоэнерго говорят, что гарантированная цена будет действовать до конца отопительного сезона во всех регионах Украины, однако обеспечение механизма отказа от гарантированной цены зависит от региональных поставщиков газа. Если компания-поставщик не предлагает механизм отказа, потребитель может сменить поставщика.
Доступно предложение для должников и получателей субсидий?
Предложением могут воспользоваться все бытовые потребители и предприятия ТКЭ (производители тепла, которые имеют специальные обязанности и получают газ от “Нафтогаза”).
Можно ли отказаться от услуги, если рыночные цены начнут снижаться?
Те, кто готовы рисковать и покупать газ по ежемесячной цене, с 1 до 20 декабря должны обратиться к газоснабжающей компании в своем регионе. Они предложат алгоритм выхода из программы для своих клиентов.
Если рыночная цена в январе будет ниже, чем гарантирована, потребитель не сможет от нее отказаться, ведь решение об отказе необходимо принять до 20 декабря.
Также не будет возможности в случае роста цен вернуться к квартальной цене, если от нее отказаться. Это принцип форвардных контрактов, так работают на свободных рынках во всем мире.
Фактически это стоимость страхования от рисков до конца сезона. Именно поэтому потребителям предлагается выбор: застраховать риски или ежемесячную цену.
Как к такой инициативе относится МВФ, который выступает за полную либерализацию газового рынка?
“Механизм гарантированной цены был разработан для выполнения условий Международного валютного фонда по либерализации газового рынка и перехода на рыночное ценообразование. Фиксация цены стало возможным благодаря рыночному механизму – форвардным контрактам”, – говорят в Минэкоэнерго.
НАК уже законтрактовал газ с периодом поставки в первом квартале 2020 г. и таким образом закрепил цену предыдущего периода. Рыночная практика “контрактов на будущее” с фиксированной ценой на газ широко используется во всем мире.
Что будет с ценами после окончания отопительного сезона?
После 1 мая 2020 г. правительство планирует отказаться от любых механизмов фиксации цен. Таким образом, цены на газ будут полностью рыночными, уверяют в правительстве. (Николай Топалов, Epravda.com.ua/Энергетика Украины и мира)