Кабинет министров после долгих переговоров подписал меморандум с производителями “зеленой” электроэнергии. «ЭП» ознакомилась с документом. Что он предусматривает, насколько уменьшится “зеленый тариф” и для кого?
После длительных переговоров с инвесторами в среду правительство таки принял меморандум о так называемой добровольной реструктуризации “зеленых” тарифов.
Вечером того же дня свои подписи под документом поставили премьер, и. о. министра энергетики и представители двух профильных ассоциаций. Однако с позицией правительства согласились не все. Причина – разные взгляды на дальнейшее развитие солнечной генерации.
В распоряжении ЭП оказался подписан накануне проект меморандума.
Ниже о том, какие обязательства на себя взяли представители власти, с чем согласились и предла-гают изменить инвесторы, и стоит ли в ближайшее время ожидать повышения тарифов для населе-ния.
На что согласились производители
Первый пункт меморандума – производители согласились на уменьшение “зеленых” тарифов без пролонгации срока действия договоров. То есть поддержка ВИЭ, как и планировалось, завершится 31 декабря 2029.
Для солнечных электростанций мощностью более 1 МВт, которые были введены в эксплуатацию до 2020 года, тариф предлагается урезать на 15%, до 1 МВт – на 10%.
“Зеленый” тариф для ВЭС, которые были введены в эксплуатацию до 2020 года, и состоят из устано-вок единичной установленной мощностью от 2 тысяч кВт и больше – на 7,5%.
При этом для СЭС и ВЭС, введенных в эксплуатацию в 2020 г. и позже, снижение составит еще 2,5%.
Кроме того, в соответствии с Меморандумом, усиливается ответственность генерации за небалансы.
Так, производители ВИЭ нести финансовую ответственность за все погрешности прогнозирования с 2021 на уровне 50%, с 2022 – 100%.
При этом до 2030 года ответственность будет наступать только в случае превышения погрешностей прогнозирования более 5% для СЭС и более 10% для ВЭС.
Также производители ВИЭ принимают условия ограничения сроков ввода в эксплуатацию новых объ-ектов по “зеленому” тарифу.
Так, с 1 августа текущего года, новые солнечные электростанции мощностью более 1 МВт смогут быть введены в эксплуатацию и рассчитывать на поддержку государства только путем участия в аук-ционах. Стоит отметить, что эти нововведения не касаются новых ветровых станций.
Обязательства власти
Со своей стороны власти взяли на себя обязательство предложить и поддержать необходимые для реализации упомянутых договоренностей изменения в законы до 1 августа текущего года.
Второй пункт обязывает власть в дальнейшем не менять условия поддержки производителей элек-троэнергии с “зеленому” тарифу.
Третий – ввести квоты для поддержки “зеленых” и обеспечить проведение аукционов с их распреде-ления.
В-четвертых, через месяц после того, как изменения вступят в силу, государство обещает полностью и своевременно рассчитываться за электроэнергию с производителями ВИЭ и не допускать долгов в дальнейшем.
Кроме того, правительство обязалось до конца 2021 г. полностью погасить имеющуюся задолжен-ность перед “зелеными”, которая по оценке Буславец, составляет 14 млрд. грн.
Согласно меморандуму, расчеты будут проходить по следующему графику: 40% будет оплачено в четвертом квартале текущего года, остальные планируется разбить на четыре части – по 15% на каж-дый квартал 2021 года.
Поскольку премьер накануне отмечал, что договоренность с “зелеными” не предусматривает роста тарифов для населения, возникает логичный вопрос – откуда власть планирует брать деньги?
Согласно меморандуму, этот вопрос может быть решен путем предоставления государственных га-рантий для привлечения кредитов. Как украинских, так и от международных финансовых учреждений.
При этом собеседники ЭП в Кабмине скептически относятся к прогнозам Шмыгаля о том, что тарифы для населения останутся неизменными.
“Размер урезание мизерный. Чтобы выполнить этот меморандум, обязательно придется повышать тарифы для населения или бытовых потребителей, но об этом в документе вы ничего не увидите”, – говорит собеседник ЭП, близкий к переговорам.
Также в меморандуме есть пункт, согласно которому органы власти совместно с НБУ и государствен-ными банками изучат влияние реструктуризации тарифа на платежеспособность производителей в рамках возврата кредитов, которые привлекались на реализацию объектов ВИЭ.
В случае возникновения проблем, регулятор должен обеспечить просмотр отдельных нормативно-правовых актов.
Согласились не все. Почему?
Пока только две профильных ассоциации согласились подписать указанный меморандум с прави-тельством. Речь идет об Украинской ветроэнергетической ассоциации и Европейско-украинское энер-гетическое агентство.
Однако, по словам председателя правления УВЭА Андрея Конеченкова, подписывать меморандум пока отказалась Украинская ассоциация возобновляемой энергетики, которая также принимала уча-стие в переговорах.
Причина демарша – несогласие с позицией правительства по дальнейшему развитию солнечной энергетики, в частности прекращение действующей системы поддержки СЭС в виде зеленых тарифов уже с 31 июля.
“Премьер Шмыгаль предложил УАВЕ еще сутки, чтобы поговорить с членами ассоциации”, – сказал Конеченков.
“Я обратился к премьеру с предложением пойти навстречу солнечной генерации, но он, а также при-сутствовали на переговорах депутаты от энергокомитета ВР сказали, что это максимум, что удалось договориться с большинством депутатского корпуса и профильными министерствами, именно на та-кой вариант меморандума”, – разъяснил он.
При этом он спрогнозировал, что остановка “солнечных” проектов в связи с прекращением действия для них зеленых тарифов не будет, поскольку все “пойдут на зеленые аукционы”.
Конеченков отметил, что согласно меморандуму, ветрогенерация сможет завершить проекты по зе-леному тарифу до конца 2022 г.,
Председатель правления УВЭА также уточнил, что для фермерских и домашних электростанций ни-каких сокращений не будет. (Epravda.com.ua/Энергетика Украины и мира)