Энергетика и энергоресурсы Украины и мира

Украина: главное в энергетике за 15-19 июня 2020 года

  1. При СНБО создали Совет экспертов по энергобезопасности

Президент Украины Владимир Зеленский создал Совет экспертов по вопросам энергетической безопасности при Совете национальной безопасности и обороны (СНБО).

“Совет создан с целью обеспечения эффективного реагирования государства на угрозы в сфере энергетической безопасности и определения стратегических направлений развития топливно-энергетического комплекса государства с учетом новейших мировых тенденций, который будет высшим совещательным органом для главы государства и СНБО по энергетической проблематике”, – сообщили в пресс-службе СНБО 15 июня.

Кроме этого, для подготовки рекомендаций Совету экспертов и обеспечения его работы, в аппарате СНБО Украины создана рабочая группа по вопросам развития водородной экономики.

Группа среди прочего должна будет подготовить и представить на рассмотрение Совета экспертов по вопросам энергетической безопасности предложения по развитию водородной экономики в Украине.

  1. Рада включила в повестку дня сессии законопроект о реструктуризации “зеленого” тарифа

19 июня Верховная Рада включила в повестку дня сессии законопроект №3658 “О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования условий поддержки производства э/э из альтернативных источников энергии”.

За соответствующее решение проголосовал 291 народный депутат. Парламент также поддержал сокращение сроков подготовки законодательной инициативы к первому чтению и сроки внесения в Раду альтернативных законопроектов.

Кроме того, депутаты поддержали включение в повестку дня сессии законопроект №3657 о внесении изменений в закон о рынке электроэнергии. Рада определила указанный проект как неотложный и одобрила сокращение сроков подготовки документа к первому чтению.

Законопроектом №3657 среди прочего предлагается запретить импорт э/э из РФ и Беларуси до 2022 года; обеспечить госпредприятию “Гарантированный покупатель” возможность продавать “зеленую” электроэнергию на аукционах по двусторонним договорам; возложить на оператора системы передачи НЭК “Укрэнерго” спецобязательства по обеспечению развития генерирующих мощностей и выполнению мероприятий по управлению спросом (предусмотрев расходы на выполнение этих обязательств в тарифе на передачу); снизить для производителей и импортеров э/э долю обязательной ежемесячной продажи э/э на РСВ с 15% до 5% (от их месячного объема продажи).

  1. Рада приняла в первом чтении законопроект об учете газа в единицах энергии

16 июня Верховная Рада утвердила в первом чтении проект закона о внедрении на рынке природного газа учета и расчетов за ресурс в единицах энергии (№2553).

“Это скорее технический законопроект, направленный на гармонизацию законодательства Украины и Европейского союза. Ключевым его следствием будет возможность для потребителей оплачивать за фактически предоставленные услуги с учетом физико-химических характеристик газа”, – прокомментировал заместитель министра энергетики Юрий Бойко.

Как отмечается в пояснительной записке, проектом закона предлагается, в частности предоставить Кабинету министров право принимать решение о переходе на расчеты и балансирование на рынке во время транспортировки, хранения, распределения, добычи, купли-продажи, поставки и потребления, осуществления таможенного контроля и оформления природного газа в энергетических единицах.

Осуществляющийся в настоящее время расчет за потребленный газ в кубических метрах нивелирует право потребителя не оплачивать некачественный газ или оплачивать его меньшую стоимость, указано в документе.

Одной из основных целей законопроекта является повышение уровня энергоэффективности за счет участия потребителя в управлении собственным энергопотреблением, в том числе через анализ потребленных объемов газа в единицах энергии.

Кроме того, документ направлен на приведение параметров газа на внутреннем рынке к его параметрам на таможенной границе с ЕС, что является предпосылкой для интеграции внутреннего рынка с рынком ЕС, привлечения европейских партнеров к использованию ГТС и ПХГ Украины.

В пояснительной записке указывается, что в настоящее время существуют административные трудности при оформлении импортируемого из стран ЕС природного газа, а также при закачке ресурса в ПХГ в режиме таможенного склада, поскольку газ из Европы заходит на таможенную границу Украины в единицах энергии (кВт-ч), после чего его объем пересчитывается в кубических метрах.

В АО “Укртрансгаз” 18 июня заявили, что украинские ПХГ осуществляют техническое переоснащение оборудования, которое позволит к концу 2020 года перейти на учет газа в энергетических единицах (кВт-ч).

“Это станет возможно благодаря установлению потоковых хроматографов на всех точках входа и выхода газа в/из ПХГ. Планы по установке этого оборудования были приняты в первом квартале 2020 года и успешно реализуются”, – пояснили в пресс-службе компании.

  1. АМКУ допускает возможные манипуляции на рынке электроэнергии

Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) допускает, что некоторые участники рынка электроэнергии могут прибегать к антиконкурентным практикам.

“Проведенный комитетом макроэкономический и факторный анализ функционирования разных сегментов рынка электрической энергии в течение 2020 г. может свидетельствовать о применении некоторыми игроками рынка антиконкурентных практик”, – говорится в ответе АМКУ на запрос Энергореформы.

В комитете отметили, что с целью выяснения действительных обстоятельств дела на энергорынке и оперативного выявления и прекращения вероятных нарушений конкурентного законодательства направлены запросы об информации к производителям электроэнергии, поставщикам, трейдерам, НЭК “Укрэнерго”, ГП “Оператор рынка”, а также к Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).

По итогам анализа полученной информации комитет в сжатые сроки примет соответствующее решение, говорится в письме.

“Следует отметить, что речь идет о действиях производителей электроэнергии и трейдеров, которые могут иметь признаки недобросовестной конкуренции, в том числе путем манипулирования ценовыми заявками и объемами электроэнергии на рынке”, – уточняют в комитете.

При этом в нем не исключили, что такое поведение, среди прочего, может быть обусловлено бездеятельностью НКРЭКУ.

В АМКУ подчеркнули, что сигналы о вероятных нарушениях на рынке э/э начали поступать от общественности и органов власти, в частности, от депутатов парламента, среди которых имеется обращение председателя комитета по вопросам энергетики и ЖКХ Андрея Геруса.

“Украинский рынок электроэнергии постоянно находится в фокусе внимания АМКУ как рынок, характеризирующийся высокой концентрацией и ограниченной конкуренцией”, – подчеркнули в комитете.

В связи с резким падением спроса и цен на рынке электроэнергии Герус обратился в Службу безопасности Украины и АМКУ с просьбой расследовать возможные манипулятивные действия участников рынка, которые, в частности, входят в “вертикально-интегрированную финансово-промышленную группу”.

Он указывает, что в период 25-26 мая произошел обвал цен на рынке “на сутки вперед”, в результате которого цена электроэнергии базовой нагрузки в понедельник, 25 мая, составила 791 грн./МВт-ч, во вторник, 26 мая, – 858 грн./МВт-ч, что на 40% и 36% ниже показателей понедельника-вторника прошлой недели.

По данным главы комитета, спрос на э/э в эти дни упал до экстремально низкого уровня 58,4-58,6 МВт-ч, что на 26-50% ниже показателей аналогичных дней предыдущей недели.

По мнению автора письма, наблюдающиеся колебания на рынке э/э не соответствуют динамике спроса на ресурс на фоне выхода из карантина, начала работы электротранспорта и похолодания, они могут быть результатом манипуляций.

  1. Рада разрешила погасить долги на старом рынке электроэнергии путем эмиссии ОВГЗ

Верховная Рада 17 июня приняла в целом законопроект №2386 о мерах погашения возникшей до 1 июля 2019 года задолженности на оптовом рынке электрической энергии.

Документ предусматривает среди прочего докапитализацию НАЭК “Энергоатом” и ЧАО “Укргидроэнерго” за счет выпуска облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ).

Автором законодательной инициативы является Юрий Камельчук (фракция “Слуга народа”).

Ранее в пояснительной записке к законопроекту сообщалось, что кредиторская задолженность предприятия по состоянию на 31 августа составляла 28,1 млрд. грн. При этом, по данным “Энергоатома”, долг “Энергорынка” перед генкомпанией к концу 2019 г. оставался на уровне около 11,7 млрд. грн., или 42% от общей суммы задолженности.

В соответствии с текстом документа, после увеличения уставного капитала “Энергоатома” и “Укргидроэнерго” кредиторская задолженность “Энергорынка” будет списана с него в соответствующем размере.

Списанию также подлежит задолженность предприятий угольной отрасли перед ГП “Региональные электрические сети” и ГП “Укринтерэнерго”, а также задолженность указанных поставщиков перед “Энергорынком”. На “Региональные электрические сети” приходится 42% дебиторской задолженности бывшего оптового поставщика.

Помимо механизма списания проект закона также предусматривает механизмы взаиморасчетов и уступки права требования.

Механизм взаимозачетов предусматривает погашение задолженности за э/э угольных предприятий, предприятий водоснабжения, находящихся/поставляющих услуги на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей, а также задолженности, которая возникла на оптовом рынке в связи с поставкой до 30 апреля 2015 года э/э потребителям на НКТ.

  1. “Энергоатом” не смог реализовать э-э на первом аукционе по двусторонним договорам

“Энергоатом-Трейдинг” (ЭТ, обособленное подразделение НАЭК “Энергоатом”) 18 июня впервые участвовал в аукционе по продаже электроэнергии по двусторонним долгосрочным контрактам.

Однако аукцион завершился без результатов. “Энергоатом-Трейдинг” выставлял на продажу на площадке “Украинская энергетическая биржа” 1 397 100 МВт-ч электроэнергии базовой нагрузки в торговой зоне ОЭС Украины с поставкой в период 21.06.2020 – 31.12.2020.

К продаже предлагалось 300 лотов (пакетами по 100 лотов) по стартовой цене 1500 грн./МВт-ч (без НДС).

В компании пояснили, что не считают данный показатель проблемой – “ведь первый день позволил протестировать действующий Порядок проведения аукционов и в дальнейшем вместе с министерством более плодотворно работать над его эффективностью”, – говорится в сообщении. (Reform.energy/Энергетика Украины и мира)

Exit mobile version