Энергетика совсем не военного положения.
60 млрд. евро для поддержки потребителей заложила только Германия в преддверии критического для победы над Россией отопительного сезона. Европейская комиссия на следующей неделе объявит, как будет защищаться от энергетического шантажа. Стратегия целостна и предусматривает налоги на компании, которые зарабатывают больше всего, ограничение цены на российский газ, целевую помощь компаниям и потребителям, наиболее страдающим от энергетического кризиса.
Украина на острие этой войны – обещают самый сложный отопительный сезон за всю историю независимости. Это очень непростой фронт, у каждого потребителя есть надежда, что к этой борьбе правительство подготовилось в режиме военного времени.
К сожалению, это не так. Министр энергетики и заместитель главы офиса президента, ответственные за отопительный сезон, не повторили успехи Валерия Залужного. В преддверии непростой зимы у нас недостаточно запасов топлива и отсутствует реальная поддержка со стороны союзников. Списать на войну не получится. Слишком много простых, понятных возможностей для усиления, которыми никто не занимался.
Благодаря неожиданной открытости главы НАК “Нафтогаз Украины” к публичным интервью, о запасах газа узнать легче всего. Их недостаточно, и руководитель компании прямо об этом заявляет. Правительственная задача по накоплению 19 млрд. кубометров глава “Нафтогаза” считает завышенной, хотя признает, что имеющихся на конец августа 13 млрд. недостаточно. Чтобы закупить дополнительные 5 млрд. кубометров газа, нужно не менее 10 млрд. дол. (еще один “ярд” надеются закачать в сентябре).
Таких денег у Нафтогаза нет, компания – банкрот. Более того, по данным нардепа Алексея Кучеренко, и цифра в 13 млрд. дута, потому что учитывает так называемый буферный газ – тот, который используется для поднятия из хранилищ и который среди зимы невозможно будет достать. Потому что хранилища, кто забыл, это не “резервуар” под землей, это отработанные когда-то месторождения, которые можно быстро наполнить, но скорость отбора зимой невысокая, особенно если газа там мало.
Как правительство и офис президента будут выходить из этой ситуации, пока неясно, регулярные просьбы о предоставлении “газового ленд-лиза” наталкиваются на требования возобновить корпоративное управление в отрасли. На что ни правительство, ни офис президента пока никак не могут согласиться, несмотря на прямые намеки послов большой семерки.
Выходом из ситуации может быть также увеличение собственной добычи. Но действующая система начисления ренты фактически гасит уровень добычи в Украине. Добывателям просто невыгодно работать, и добыча вместо того, чтобы расти, падает. Мы просим деньги на газ в США и отказываемся добывать его сами. ZN.UA рассказывало об этой истории на прошлой неделе в ярких деталях.
Следует также помнить, что газ используется для разных по назначению целей. Для теплоэлектроцентралей, отапливающих города с центральным отоплением. Для потребителей, использующих газ для автономного отопления. Для бизнеса и фабрик. И здесь важно этого не забыть – для генерации электроэнергии в те моменты, когда сильно не хватает угля.
С запасами угля, добываемых государственными шахтами и корпорацией ДТЭК, ситуация еще сложнее. Министерство энергетики лукавит, когда заявляет об “уменьшении добычи из-за войны”. Добыча на государственных шахтах падает не первый год: контролем над их работой никому не хочется заниматься, все ограничиваются выбиванием государственного бюджета для покрытия зарплат шахтеров.
По данным, которые удалось найти у коллег-энергетиков, подготовка к сезону этого года никоим образом не отличается от всех предыдущих, никакого “режима военного времени” не предполагалось и не предусматривается. Государственные шахты работают в минимальном режиме – не хватает денег ни на технику, ни на зарплаты шахтерам.
В результате добыча угля не увеличилась: страна добывает 1,1-1,2 млн. тонн в месяц. С учетом потребления это означает, что мы добавляем на склады в отопительный сезон не более 400 тыс. тонн в месяц. К началу отопительного сезона уголь будет чуть меньше 3 млн. тонн. Потом склады начнут срабатываться, и этих запасов нам хватит чуть-чуть. Как и газа.
При этом конъюнктура на рынке уникальна. Из-за энергетического кризиса и санкций против российского угля рыночная цена на тонну взлетела до рекордных 400 дол. США. Даже наименее эффективная государственная угледобывающая компания имеет более низкую себестоимость.
Это золотое время для шахтеров, нужно лишь навести порядок в менеджменте, инвестировать в оборудование на государственных шахтах, где уже есть подготовленные ряды. Пример “Добропольеуголь”, который по возвращении в государственную собственность уменьшил добычу в десять раз, показывает имеющийся потенциал. Потенциал кризиса может стать спасением для горняков, а деньги на инвестиции можно получить из Европы.
О “Фонде энергетической поддержки для Украины” европейцы объявили в начале апреля (!) этого года. Это была отличная площадка, через которую мы могли получить живые средства, если бы соответствующие ведомства начали выполнять свою работу. Но в результате фонд так и не наполнился деньгами – Украина не смогла предложить реальные проекты.
Это не поздно сделать, ведь излишки угля можно не только использовать для генерации электроэнергии, но и экспортировать, помогая соседней Польше. Поляки до сих пор производят ее на угольных станциях и в кризис с удовольствием купят это топливо. Дорого. Надо только поднять на гору.
Как и в прошлом году, все надежды в этой ситуации возлагаются на атомную генерацию – у украинских АЭС топлива в реакторы заложено достаточно.
В прошлом году именно использование всех 15 атомных блоков позволило пройти отопительный сезон без отключений. Связь между электроэнергией и газом я уже объяснил: чем больше электроэнергии мы генерируем из угля и атомных станций, тем меньше дорогого газа необходимо сжигать для ее производства. Если же нет ни газа, ни угля, остается импорт электроэнергии из ЕС – по заоблачным ценам, которые будут зимой в Европе.
Однако мощностей атома в этом году будет гораздо меньше. Работа блоков Запорожской атомной электростанции в сети под вопросом россияне четко показали, что готовы силой заставить работников захваченной ЗАЭС остановить станцию, суммарная мощность которой составляет 6 ГВт. В конце концов, нам это намекают и международные партнеры. Представитель Белого дома по национальной безопасности Джон Кирби прямым текстом заявил, что Запорожскую АЭС необходимо остановить.
Остановка Запорожской атомной сделает ее потребителем энергии, ведь реакторы необходимо охлаждать. И как бы Минэнерго и НАЭК “Энергоатом” оттягивали время расплаты, на мощности ЗАЭС зимой рассчитывать не приходится – из-за обстрелов она выключается регулярно.
Меньше будет мощность и Хмельницкой АЭС, – там до сих пор не устранили последствия аварии одной из турбин, поэтому один из ректоров будет работать вовсю. И это только то, что нам известно, ведь о состоянии подготовки на других станциях “Энергоатом” публично не отчитывается. Поэтому реальный баланс имеющихся атомных блоков знает только человек, который фактически рулит отраслью и подготовкой к отопительному сезону. Это заместитель Андрея Ермака Ростислав Шурма. Это если ему доложили правду.
Энергетический кризис и здесь открывает возможности. После взлета цен на топливо рентабельной может стать и единственная урановая шахта в стране – компания ГП “Восточный горно-обогатительный комбинат”, которая может поставлять руду, например, во Францию. Но не будет – менеджмент предприятия продолжает наращивать долги по заработной плате. Профсоюзы убеждены, что компанию просто банкротят.
Все это совсем не выглядит как режим военного времени для подготовки к отопительному сезону. Газа меньше, чем в прошлом, угля столько же, потенциал атомки снижен.
Война употребляется для другого. Под лозунгами “у нас война” еще в марте Минэнерго сформировало схему, по которой пытается вытянуть 3 млрд. грн. за газ, которого не было. Я об этом писал на прошлой неделе, сейчас по этой схеме уже взялась временная следственная комиссия парламента. Правда, может и не успеть – назначение нового руководителя Оператора газотранспортной системы Украины уже на подписи у премьера. Как и в случае с “Нафтогазом”, с публичным унижением правил корпоративного управления. Хотя на публике глава офиса президента Андрей Ермак горячо поддерживает принципы корпоративного управления OECD.
Используя лозунг “у нас война”, Минэнерго и “Энергоатом” фактически “слили” доходы от экспорта государственной электроэнергии “единому трейдеру” с бывшим менеджером Рината Ахметова во главе. Об этом подробно писала “Экономическая правда”.
О финансировании проектов энергоэффективности в городах и общинах тоже ни слова – мэрии остаются с зимой один на один, потому и отчаянно говорят о дровах, буржуйках и необходимости иметь “запасную печь в селе”. Хотя привезти деньги на обновление теплосетей для городов было вполне реально. Просто деньги были бы децентрализованы, потому не очень интересны.
Единственное, что остается, – привычное, отработанное за многие годы политическое решение. Назначить ответственного за отопительный сезон и с треском его уволить. Правда, теплее этого никому не станет. Ни физически, ни политически. (Николай Тесля, энергетик, управленец, экономист. 20 лет работы в энергетической отрасли, из них 8 – в государственных структурах. Адвокат доступной энергии для граждан по честной цене; Zn.ua/Энергетика Украины и мира)