У Украины есть значительный потенциал экспорта электроэнергии в ЕС. Что для этого нужно?
Мировой энергетический кризис, вызванный быстрым восстановлением глобальной экономики после пандемии, получил новый виток развития.
Причина – действия России, прибегшей к манипулированию остановкой поставок газа в ЕС в ответ на введенные санкции со стороны мирового сообщества.
Россия рассчитывает на дестабилизацию социально-экономической ситуации в европейском регионе и смягчение санкций.
Такие действия для европейского региона, который на 40% зависел от российского газа, привели к росту цен на европейском газовом рынке и в дальнейшем значительный рост цен на электроэнергию, 25% которой производилось с использованием газа.
С начала войны Газпром сократил поставки газа в страны ЕС на 80%. Теперь зависимость ЕС от российского газа составляет всего 9%.
В то же время увеличились поставки сжиженного газа из других стран (США, Катара, Нигерии). Этот ресурс значительно дороже. Сейчас цены на европейском рынке газа выросли в 10 раз по сравнению со средневзвешенной ценой за последние 10 лет.
Из-за дорогостоящих энергоресурсов европейские производители оказались в затруднительном положении. Результатом стала полная или частичная остановка половины мощностей по производству цинка и алюминия.
Так, например, испанский производитель стали Ferroglobe вынужден был остановить 2 печи из- за высоких производственных затрат и потери конкурентоспособности.
Поэтому растет конкуренция со стороны стран Азийского региона, производители которых имеют более низкие затраты.
Страны ЕС сейчас хаотично внедряют инструменты поддержки населения и экономики, а также солидарные механизмы ограничения чрезмерных доходов производителей электроэнергии.
Так, Великобритания ввела 2-летнюю программу энергетических гарантий для домохозяйств, согласно которой максимальные затраты на энергию не могут превышать 2500 британских фунтов в год.
Правительство Германии выделит 65 млрд. евро помощи своим гражданам и бизнесу для компенсации растущей цены на энергоносители.
Кроме того, Европа вынуждена увеличить объем производства электроэнергии на угле. Так, уже в 1 полугодии объем производства электроэнергии по угольной генерации в ЕС вырос на 13%.
Это будет иметь негативное влияние на экономику, которая ухудшит углеродный след своей продукции и потребует покупки дополнительных квот в рамках системы торговли выбросами, а также роста цены на производимую из угля электроэнергию.
В этих условиях, возобновляемые источники энергии, долгое время считавшиеся бременем для энергосистемы, теперь оказались опорой ЕС в условиях шантажа со стороны России. Ветровая энергетика становится надежным источником энергии даже в жестких погодных условиях.
Она может эффективно дополнять работу энергосистемы, как зимой, так и летом. Эффективность ветровой генерации зимой сокращается всего на 3.9% по сравнению с объемом выпуска летом.
В средне- и долгосрочной перспективе европейские компании планируют активно увеличивать объем ветровой генерации. Только страны Северной Европы имеют потенциал, превышающий 600 ГВт.
Украина может внести свой вклад в сокращение зависимости ЕС от российского газа
Даже во время военных действий Украина может стать опорой для ЕС, как поставщик энергоносителей в кратко- и долгосрочной перспективе.
По оценкам ЦЭО, импорт электроэнергии из Украины в ЕС может сократить потребление российского газа в сегменте тепловой генерации на 17%. Этот сценарий возможен при условии, что Украина реализует весь экспортный потенциал.
Такие страны как Румыния, Польша и Молдова являются нетто-импортерами электроэнергии, со значительной долей тепловой генерации в их энергосистемах. Они являются ключевыми покупателями украинской электроэнергии.
Украина будет получать около 250 млн. долларов в месяц экспортной выручки. При этом значительная часть прибыли будет направляться к гарантированному покупателю и позволит обеспечить функционирование ПСО для населения.
Что нужно для увеличения экспорта украинской электроэнергии
В настоящее время в Украине ситуация развивается более драматично, чем в ЕС. Кроме мирового энергетического кризиса Украина должна обеспечивать работу энергосистемы в условиях войны, следствием которой является разрушение инфраструктуры и оккупация объектов энергетической инфраструктуры, отток населения, а также остановка экономики.
С начала войны сокращение потребления электроэнергии превысило 30% по сравнению с аналогичными значениями предыдущего периода. В настоящее время под оккупацией находится значительная часть тепловой генерации, ВИЭ и ЗАЭС.
В этих условиях ветровая генерация играет значительную роль и в схожих с украинскими погодных условиях выдает мощность на уровне летних периодов, а также может поддерживать покрытие спроса в наиболее пиковые периоды зимой.
По состоянию на июль 2022 дефицит на рынке электроэнергии превышал 35 млрд. грн. При этом цены в Украине остаются на уровне 75 евро и ограничиваются прайс-кепами, а средневзвешенный зеленый тариф составляет 88 евро, что почти в 5 раз ниже цены на европейском рынке электроэнергии.
Повышение цен на европейском рынке, достигающее 450 евро/МВт, отражает рост спроса, а также себестоимость производства электроэнергии, которая не учтена сегодня в Украине, поскольку с момента установки прайс-кепов в феврале 2022 г. произошла девальвация валюты на 34% , инфляция – за период январь-май 19,5%, а также разрушение генерирующих мощностей в зонах ведения боевых действий и прифронтовых зонах.
Для того чтобы Украине укрепить энергобезопасность и реализовать экспортный потенциал в полном объеме, нужно:
- Расширить пропускную способность перетоков электроэнергии со странами ЕС до 2 ГВт с 0,3 ГВт сегодня.
- Обеспечить достройку ветровых станций, запланированных к пуску в 2022 г., но помешала война. По нашим оценкам, из запланированных 600 МВт сегодня могут быть достроены, по крайней мере, 200 МВт. Для этого следует продлить для таких проектов условия pre-PPA.
- Просмотреть прайс-кепы на рынке электроэнергии с учетом степени девальвации национальной валюты, инфляционных процессов, а также рост цен на энергоносители и оборудование, которые являются наиболее важными факторами, влияющими на увеличение себестоимости производства электроэнергии.
- Ввести сертификат гарантий происхождения электроэнергии, который позволит подтвердить происхождение электроэнергии из чистых источников (атом, гидро, ветер, солнце).
В 2013 г. Украина обязалась ввести систему гарантии происхождения, однако система до сих пор не внедрена и это формирует долгосрочный риск обложения украинской электроэнергии дополнительным нагрузкой на границе с ЕС. (Владимир Бужан, эксперт Центра Экономического Восстановления; Экономическая правда/Энергетика Украины и мира)