Главный советник по вопросам климата компании Shell Дэвид Гон поделился своим мнением о результатах конференции COP26, которая состоялась в Глазго (Шотландия) с участием более 20000 делегатов из около 200 стран мира.
- Это первое серьезное испытание обязательств по вопросам изменения климата с момента заключения Парижского соглашения 2015 г.
“Почти за десятилетие переговоров удалось разработать, пожалуй, существовавший важнейший план действий по уменьшению уровня выбросов парниковых газов. Однако Парижское соглашение остается основой, ведь страны все еще должны выполнять взятые на себя обязательства.
Ожидания от конференции COP26 достаточно высоки. С момента заключения Соглашения прошло шесть лет, поэтому нам нужно будет убедиться, насколько эффективны обновленные планы стран по уменьшению уровня выбросов (также известные как “национально определенные взносы” – NDC). Кроме того, мировые лидеры должны обсудить еще не подписанные части Соглашения, такие как статья 6, описывающая правила, регулирующие сотрудничество между правительствами, в частности, торговлю углеродными выбросами.
Так исторически сложилось, что торговля стала путем к экономической эффективности. К примеру, в одной деревне выращивали пшеницу, в другой производили определенные устройства – так и встретились, торговали, и оба села развивались. Торговля углеродными выбросами ничем от этого не отличается. Это создает экономические стимулы для уменьшения углеродных выбросов, что и делает их предметом торговли.
Если действия по выполнению статьи 6 не будут согласованы, тогда трудно понять, как мир сможет достичь своих целей по нулевому уровню выбросов. Поэтому переговоры по этому вопросу станут очень важным этапом COP26″.
- Каждая конференция COP имеет свою повестку дня
“COP17 в Дурбане (Южная Африка) сформулировала концепцию, согласно которой развитые и развивающиеся страны должны разработать планы по уменьшению уровня выбросов с целью противодействия изменению климата. А уже на COP19 в Варшаве (Польша) было заметно, как эта идея развивается вместе с зарождением подхода к национально определенным вкладам. Конференция COP21 в Париже (Франция) была сосредоточена преимущественно на разработке нового глобального соглашения.
Лозунг “Давайте удержим 1,5” на COP26 в Глазго стал чем-то вроде боевого зова. Чтобы ограничить повышение глобальной температуры до 1,5 °C, общество должно уменьшить глобальный уровень углеродных выбросов вдвое к 2030 г. и достичь нулевого уровня выбросов к 2050-му. Основной задачей правительства Великобритании в этом ноябре является реализация всех намеченных планов. Речь идет о наиболее амбициозных планах среди всех других стран-участниц.
COP и Парижское соглашение
Конференция Сторон, более известная как COP, проводится ежегодно почти три десятилетия и объединяет мировые правительства для согласования плана борьбы с изменением климата.
Парижское соглашение – это юридически обязывающий международный договор по изменению климата, принятый на конференции COP21 2015 г. в Париже и вступивший в силу 4 ноября 2016 года. Она объединила 196 стран в рамках общей системы по борьбе с глобальным потеплением и сокращению уровня углеродных выбросов.
Целью Соглашения является ограничение повышения глобальной средней температуры до уровня значительно ниже 2°C по сравнению с температурой в доиндустриальный период, одновременно принимая меры по ограничению повышения температуры до 1,5°C.
- Компании типа Shell играют немаловажную роль
“Меня немного огорчает, когда я слышу от кого-то, что COP – это мера только для мировых лидеров. В конце концов, не правительства обеспечивают достижение энергетического перехода. На самом деле, они лишь готовят почву для деятельности частных компаний.
Именно поэтому важно, чтобы такие компании как Shell понимали, что происходит на таких мероприятиях. Когда я посещаю COP (а это уже моя 18-я конференция), словно выступаю зарегистрированным наблюдателем от Международной ассоциации по торговле выбросами. Мы с коллегами следим за происходящим и реагируем на это. Начиная с конференции COP21, компания Shell поставила новую климатическую цель – к 2050 г. стать энергетическим бизнесом с нулевым уровнем выбросов в соответствии с прогрессом общества. Мы будем и дальше сотрудничать с правительствами, лидерами и разнообразными предприятиями для воплощения целей Парижского соглашения в жизнь”.
- Иногда конференции COP попадают на первые полосы, однако напряженная работа проводится каждый год
“Изменение глобальной энергетической системы – это колоссальная задача, требующая полной перестройки экономики и промышленности. Каждое мероприятие COP вносит свой вклад в достижение этой цели, но ни одна конференция COP не призвана изменить мир. Возьмем в пример Парижское соглашение. Ее принятие в 2015 г. было историческим моментом, однако это была кульминация проделанной работы за десятилетие проведения конференций COP задолго до этого. Каждая COP играет определенную роль в решении проблемы изменения климата, и, безусловно, мы не найдем ответов на все вопросы на COP26. Впереди нас предстоит еще много обсуждений”.
- Без взлетов и падений не обойтись
“Наблюдая за развертыванием переговоров на конференциях COP на протяжении многих лет, мне нередко в голову приходит цитата: “Законы – все равно, что сосиски: лучше не видеть, как их делают”.
Современная дипломатия – это сложный и тернистый процесс. COP15 в Копенгагене была, мягко говоря, немного проблематичной. Участники всеми силами пытались достичь глобального соглашения, но все же не смогли.
COP26 – не исключение. Ведь будут и удачи, и неудачи. Впрочем, благодаря таким конференциям ООН обеспечивает согласованность и сосредоточенность на задаче, которую мы будем решать в течение следующих десятилетий, – на борьбе с изменением климата”. (Enkorr/Энергетика Украины и мира)