Как разрешить ситуацию с долгами на рынке электроэнергии, чтобы потребители не остались без света.
Юрий Корольчук, эксперт Института энергетических стратегий:
Рынок электроэнергии сегодня переполнен долгами. Размер общего долга между участниками рынка превысил 60 млрд. грн., отмечают в НЭК “Укрэнерго”. На энергорынке сложилась патовая ситуация. А проблему, как всегда, нужно было решать еще “вчера”.
В ходе сезонного освещения темы подготовки к отопительному сезону медиа часто выбирают тактику скандалов и голословных обвинений и сразу назначают “врага”.
Потому и не удивительно, что сейчас для многих проблема долгов на рынке электроэнергии – это не вопрос “Укрэнерго”, “Гарантированного покупателя” или “Энергоатома”, а исключительно вина поставщиков электроэнергии.
Ведь именно последние продают и снабжают электроэнергию населению и мелкому бизнесу, рассылают платежки и выставляют счета.
Рядовой украинец или владелец фирмы мыслит просто: Кому я деньги плачу? Поставщику? Значит, в долгах виноват он. А отсюда конспирологически-рептилоидные версии “украли деньги”, “схематоз”, “вывели в оффшоры”. Хотя на самом деле поставщики (ПУПы) не имеют к формированию долгов практически никакого отношения. Как это? Просто.
Поставщик универсальной услуги или ПУП – это посредник между производителем электроэнергии и потребителем. Да, действительно, на сегодняшний день поставщики формально имеют долги перед “Укрэнерго”. Сумма долга – более 23 млрд. грн.
Но на самом деле их долг фактически не существует. Этот долг – вина компаний “Укрэнерго” и “Гарантированного покупателя”, потому что поставщики электроэнергии по закону не могут отвечать за “проколы” или “недоработки” менеджмента этих двух компаний.
Именно эти компании должны аккумулировать, собрать деньги с разных участников рынка и передать их поставщикам.
Как это может быть? Согласно законодательству, компания “Гарантированный покупатель” должна выплачивать поставщикам электроэнергии компенсацию-разницу между установленной (действующий тариф или цена) и рыночной ценой электроэнергии для населения. Итак, “Гарантированный покупатель” должен получить деньги от “Энергоатома” и уже дальше перечислить их поставщикам электроэнергии.
То есть, весь шум и шум относительно долгов на рынке электроэнергии – это, прежде всего, проблема “Укрэнерго” и “Гарантированного покупателя”. И поставщики (ПУПы) стоят последними в длинной очереди, чтобы вытянуть или оплатить эту репку.
Собственно, когда “Гарантированный покупатель” и “Укрэнерго” соберут 22 млрд. грн. и перечислят эти деньги всем поставщикам электроэнергии – от Закарпатья до Сум и Николаева.
И тогда поставщики оплатят электроэнергию, которую они приобрели у производителей (АЭС, ТЭС, ГЭС).
А пока сегодня вырисовывается печальная перспектива – возможные ограничения и отключения электроэнергии для потребителей. И не из-за ракетных ударов, а из-за долгов государственных компаний перед поставщиками электроэнергии.
Безусловно, что у “Укрэнерго” и “Гарантированного покупателя” хватает других долговых проблем. Только за “зеленую” электроэнергию перед солнечными и ветровыми станциями “Укрэнерго” должно более 32 млрд. грн.
Да и производители электроэнергии сами должны “Гарантированному покупателю” деньги. Выходит замкнутый круг.
Однако нужно искать ответ не только на вопрос “кто виноват”, но и на вопрос “что делать”. Можно согласиться с рациональным мнением экс-министра энергетики Ивана Плачкова, который предлагает неконфликтный и проверенный историей механизм выхода из кризиса: выделить долги и начать с “чистого листа”.
Соответственно, все вынесенные за скобки долги будут проработаны специальной рабочей группой и в течение следующих 5 лет будут взаимно гаситься.
Если не пойти по такому пути, то мы будем и дальше наблюдать за “пинг-понгом” взаимных обвинений между “Укрэнерго”, “Гарантированным покупателем” и НКРЭКУ, свидетелями которого являются в последнее время. И к этим ссорам и разборкам будут пытаться прицепить вагоном поставщиков, производителей электроэнергии и облэнерго.
“Сентябрь стал переломным месяцем, когда явно виден положительный эффект для ликвидности энергосистемы, энергетических предприятий”, – отметил глава комитета Верховной Рады по вопросам энергетики Андрей Герус, анализируя итоги рассмотрения проблемы на специальном заседании комитета.
В последние месяцы увеличились выплаты текущих долгов. “Нам нужно поработать сейчас над финансовой дисциплиной, чтобы все дисциплинированно оплачивалось, и чтобы не возникало больших долгов в нашем энергетическом секторе”, – намечает перспективу и цель для энергорынка Герус.
Государство должно обеспечить достаточную финансовую дисциплину на рынке электроэнергии, чтобы текущая проблема долгов разрешилась и не возникала в дальнейшем.
Надеемся, что государство в лице “Энергоатома”, “Укрэнерго”, “Гарантированного покупателя”, НКРЭКУ, Министерства энергетики выполнит свои обязательства перед всеми участниками рынка и не допустит коллапса энергетической системы Украины, что будет означать ее спасение. (Epravda.com.ua/Энергетика Украины и мира)