От результатов рассмотрения апелляционных жалоб Нацбанка и Белоцерковского городского совета зависит перспектива теплообеспечения в домах около 60-65 тысяч жителей Белой Церкви.
Два месяца назад уже рассказывал историю, как аффилированные с олигархом Константином Жеваго компании пытаются блокировать продажу Нацбанком залогового имущества Белоцерковской ТЭЦ. Единственным возможным покупателем является местная община в лице городского совета. Чтобы долго не расписывать электрогенерации нет уже год, россияне ударили ракетой по объекту в декабре 2022-го. Но теплоснабжение возможно, что обеспечивает самый большой район города с 60-65 тысячами жителей.
Добавляем немного деталей. Речь идет о целостном имущественном комплексе общей площадью почти 42 тысячи квадратных метров с целым списком оборудования, оборудования, машин и инвентаря, различных сетей и передающих устройств, транспортных средств.
Все это стало необходимыми объектами в качестве обеспечения по ипотечным договорам, заключенным между Нацбанком и ЧАО “Белоцерковская ТЭЦ” с целью выполнения обязательств банка “Финансы и Кредит” по кредитам рефинансирования, которые банк впоследствии не погасил перед НБУ.
На самом деле там многосерийная история с этими рефинансами и последующим расследованием. Все описывать не вижу смысла. Лишь частично расскажу, ведь в 2018-2019 гг. возглавлял комиссию по отбору следователей и госслужащих в центральный аппарат ДБР. Этот орган досудебного расследования как раз и расследовал вышеупомянутые злоупотребления.
Если коротко, Жеваго подозревается в причастности к растрате 2,5 млрд. грн. средств банка “Финансы и Кредит”. По данным ДБР, аффилированная с ним оффшорная компания в 2007-2014 гг. открыла кредитные линии в иностранных банках, а Финансы и Кредит поручился за эту компанию на сумму свыше $113 млн.
Как только оффшорная компания не выполнила договорные обязательства, иностранные финучреждения взыскали залоговое имущество поручителя, в частности, списали эти $113 млн. со счетов украинского банка. В результате украинский банк объявили неплатежеспособным в 2015 г. И здесь следует отметить одно интересное совпадение, которое косвенно касается всего кейса.
Олигарха Жеваго неоднократно замечали на яхте под названием “Z”. Это понятно, название не имеет отношения к новому российско-террористическому нарративу. “Z” – первая буква фамилии Zhevago.
Следуем дальше. В 2014 г. компания Amels построила указанное морское судно. Стоимость, по нашим данным, примерно 65-70 млн. долларов. Яхта насчитывает 7 люкс-кают для 14 гостей. Интерьер оформлен британской дизайнерской компанией Winch Design. Внешний дизайн судна – результат работы Tim Heywood Design. Среди удобств – две VIP-каюты, лифт, сауна, SPA-салон, тренажерный зал. Максимальная скорость – 17 узлов.
А теперь внимание относительно совпадений кредитные линии оффшорки Жеваго открывало в 2007-2014 гг. Его банк – “Финансы и кредит” – выступил поручителем. Оффшорка провалила исполнение обязательств. Иностранные банки взыскали залоговое имущество. И… Жеваго в 2014 году, очевидно оплатив либо по частям, либо прямо по факту, покупает яхту! Никаких намеков, никаких сомнений в том, что это чистое совпадение.
Теперь возвращаемся к ключевому – борьбу Жеваго против Нацбанка и Белоцерковской общины за теплоэлектроцентраль. Летом 2023 г. нацрегулятор и БЦ горсовета достигли согласия о прямой продаже ТЭЦ с целью предотвращения “троллинга” через открытые торги зомби-компаниями указанного олигарха. Я хоть и являюсь сторонником электронных систем закупок и продаж, но этот случай – исключительный. И помешать злоупотреблениям компаниями Жеваго по факту невозможно. Поэтому только прямая продажа. Тем более если это продается не частной структуре, а по факту жителям Белой Церкви. И это прямо разрешен профильным законом.
Уже 20 сентября 2023 г. Белоцерковский горсовет поддержал предложение городского головы Геннадия Дикого о приобретении в коммунальную собственность находящегося в залоге Нацбанка имущества Белоцерковской ТЭЦ. Более того, скажу прямо, после прямой коммуникации как с городским головой Диким, так и руководителем Нацбанка Пышным, я не сомневаюсь и не вижу других вариантов. Лучшего варианта не существует.
Однако реализовать это намерение помешали судебные иски одной из “жеваговских” оффшорок – компании Mulready Ventures LTD, которая является одним из акционеров ЧАО “Белоцерковская ТЭЦ” с долей в размере 8,4%, а также является имущественным поручителем банка “Финансы и Кредит” кредитами рефинансирования, передавшего в залог акции ЧАО “Белоцерковская ТЭЦ”.
18 сентября 2023 года Mulready Ventures LTD обратилась в Хозяйственный суд города Киева с заявлением об обеспечении иска, добавив копию ордера на оказание юридической (правовой) помощи, не содержащей обязательного реквизита – подписи. В свою очередь Нацбанком на следующий же день подано в суд возражения на заявление об обеспечении иска.
Дальше прямая детективная история. Судья Александр Котков вернул заявителю документ, о чем постановил определение от 19 сентября 2023 г. Можете проверить по номеру дела в судебном реестре – №910/14728/23.
Уже 20 сентября Mulready Ventures LTD повторно обращается к тому же суду с аналогичным по содержанию заявлением об обеспечении иска, добавив копию ордера на оказание юридической (правовой) помощи, которая… снова не содержит подписи. Нацбанком на следующий день – 21 сентября – подано в суд возражения на заявление об обеспечении иска.
На этот раз судья Александр Нечай во второй раз вернул заявление по тем же основаниям, о чем постановил постановление от 22 сентября 2023 г. Только там новый номер дела – №910/14885/23.
Но команда Жеваго не сдается. 25 сентября Mulready Ventures LTD третий раз обращается в Хозяйственный суд города Киева с аналогичным по содержанию заявлением об обеспечении иска. Прямо какой-то “день сурка”. Нацбанк снова посылает возражения на заявление об обеспечении иска, а 29 сентября – еще и дополнительные возражения на заявление об обеспечении иска.
В то же время, постановлением того же суда от 29 сентября по делу №910/15118/23 удовлетворено заявление о самоотводе судьи Сергея Морозова и отведено последнее от рассмотрения указанного заявления.
Дальше больше. 3 октября, после перераспределения между судьями заявления об обеспечении иска, определением Хозяйственного суда города Киева, при участии новой судьи – Ольги Гулевец, заявление компании Mulready Ventures LTD частично удовлетворено и определено обеспечение иска путем установления запрета Белоцерковскому городскому совету и его органам совершать действия объекту недвижимости, который ЧАО “Белоцерковская ТЭЦ” передала в обеспечение Национальному банку.
Кроме этого, Mulready Ventures LTD в своем заявлении об обеспечении иска потребовала установить запрет Национальному банку на совершение действий по продаже предмета ипотеки Белоцерковскому городскому совету.
Подавая ходатайство об обеспечении иска, Mulready Ventures LTD отмечала, что цена продажи значительно занижена, продажа предмета ипотеки непосредственно Белоцерковскому городскому совету осуществляется вопреки законодательству и нарушает права компании как акционера ЧАО “Белоцерковская ТЭЦ” и как одного из имущественных поручителей банка.
Следует обратить внимание и на следующий факт. В своих возражениях Нацбанк указал, что установление запрета нацрегулятору совершать действия, в том числе и реализации залогового имущества, является непосредственным вмешательством в его работу, что прямо запрещено законом. Судье просто нужно было, видимо, открыть Хозяйственный процессуальный кодекс.
Также Нацбанк отмечал, что все действия по реализации своего права ипотекодержателя на продажу Белоцерковскому городскому совету предмета ипотеки регулятор выполняет в соответствии с законом и со строгим соблюдением всех установленных процедур принятия соответствующего решения.
В определении от 29 сентября 2023 года Хозяйственный суд города Киева, частично удовлетворяя заявление об обеспечении иска, все же указал, что в соответствии с частью 6 статьи 137 ХПК “не допускается обеспечение иска путем приостановления решений, актов Национального банка Украины, а также установление для Национального банка Украины, его должностных лиц запрета или обязанности совершать определенные действия”.
Поэтому предложенные заявителем меры обеспечения иска фактически останавливают действие решения Нацбанка об обращении взыскания на предметы ипотеки по ипотечному договору, что невозможно в понимании ст. 137 ХПК Украины.
С учетом указанного, учитывая, что ХПК Украины содержит прямое указание по недопущению обеспечения иска путем приостановления действия решений (нормативно-правовых актов или индивидуальных актов) Нацбанка, а также установление для нацрегулятора, его должностных и должностных лиц запрета или обязанности совершать определенные действия, обязанности воздерживаться от совершения определенных действий, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления об обеспечении иска указанным способом.
Тем не менее, суд хоть и не запретил продажу предмета ипотеки Нацбанком, но все же установил запрет на покупку этого предмета ипотеки для Белоцерковского горсовета.
То есть, постановление все равно приводит к запрету на выполнение Национальным банком своего решения о продаже имущества определенному лицу – Белоцерковскому городскому совету.
То, в каком виде Хозяйственный суд города Киева в лице судьи Ольги Гулевец предпринял меры по обеспечению иска – фактически является обходом установленных законодательных ограничений и прямолинейной попыткой вмешательства в деятельность Нацбанка с целью препятствования процедуре выполнения решения регулятора.
Не соглашаясь с указанным определением об обеспечении иска, Национальный банк 6 октября 2023 года подал в Северный апелляционного хозяйственного суда апелляционную жалобу указанное определение об обеспечении. С соответствующей апелляционной жалобой на указанное определение также обратился и Белоцерковский горсовет. Уже 1 ноября определением апелляционного суда открыто апелляционное производство и доложено участникам дела, что рассмотрение жалобы состоится в судебном заседании 21 ноября. Коллегия судей – Коробенко, Тищенко, Скрипка.
Конечно, сразу после шагов НБУ и Белоцерковского горсовета по обжалованию явно незаконного постановления, 12 октября Mulready Ventures LTD подала в Хозяйственный суд города Киева (дело №910/15937/23) исковое заявление в Национальный банк, в котором просят:
1) признать незаконным и упразднить решение правления Нацбанка Украины;
2) обязать Нацбанк организовать проведение электронных торгов по продаже предметов ипотеки по ипотечному договору, заключенному между регулятором и ЧАО “Белоцерковская ТЭЦ”.
Исковое заявление после поступления в суд было передано на автоматизированное распределение между судьями, по результатам проведения которого была назначена судья Ирина Приходько, в производство которой поступило указанное исковое заявление. Но определением суда от 31 октября исковое заявление было оставлено без движения. Судья при проверке полученных материалов искового заявления по делу установил, что Mulready Ventures LTD допустила ряд процессуальных нарушений, при наличии которых его иск не может быть принят к рассмотрению.
Что еще можно добавить в этой истории? От результатов рассмотрения апелляционных жалоб Нацбанка и Белоцерковского городского совета зависит перспектива теплообеспечения в домах около 60-65 тысяч жителей Белой Церкви.
О морально-нравственной составляющей поведения Жеваго рассказывать не приходится. С прячущимся во Франции олигархом все понятно. Здесь остается надеяться только на правовую ответственность судей перед законом и гражданами. Именно от их решений зависит перспектива надежного обеспечения теплом жителей Белоцерковской общины. (Александр Леменов, главный эксперт StateWatch – неправительственной организации, призванной утвердить принципы Good Governance в работе органов власти; Бизнес Цензор/Энергетика Украины и мира)