Много заявлений, но мало действий. Почему страны-участники крупнейшей климатической конференции так медленно отказываются от добычи нефти и газа?
Гернот Вагнер, климатический экономист в Columbia Business School:
Слово “Actionism” встречало пассажиров, прибывающих в Международный аэропорт Дубая, включая большинство из 100 тыс. участников климатических переговоров, активистов, отраслевых лоббистов и других участников конференции Организации Объединенных Наций по вопросам изменения климата COP28 и связанных мероприятий.
Это слово мелькало на рекламных объявлениях в метро, которое соединяет аэропорт с официальным местом проведения COP28, но почему-то очень мало использовалось на конференции.
Это же самое слово можно было увидеть здесь и там на билбордах вдоль двух главных дорог, каждая из которых имеет, по меньшей мере, десяток полос и простирающихся через весь город.
Этим неологизмом организаторы хотели передать не просто действие (action), а “энергичное действие, направленное на перемены”.
Эта попытка переосмыслить обыденное слово хорошо отражает суть COP28 – одного из самых сюрреалистических климатических саммитов нашего времени.
По сравнению с прошлыми годами, в этом году цинизм к этому мероприятию было гораздо легче ощутить на фоне показного богатства Дубая, добытого ископаемым топливом, неуклюже спланированного города, будто построенного для автомобилей, а не людей, и того факта, что конференцию возглавлял генеральный директор компании, что специализируется на ископаемом топливе.
Но цинизм не поможет в борьбе с глобальным потеплением. Участники COP28 достигли подлинного прогресса, хотя показные “зеленые” заявления политиков и мешают его видеть.
За две недели до начала конференции в Объединенных Арабских Эмиратах открыли крупнейшую в мире солнечную электростанцию с панелями мощностью два гигаватта на 20 квадратных километров, которая питает почти 200 тыс. домов в ОАЭ по цене 0.0132 дол. за киловатт-час. Это одна из самых низких в мире цен на поставляемую в таких масштабах электроэнергию.
Это не единственный повод для радости. Сторонники возобновляемой энергетики могут радоваться тому, что 118 правительств обязались утроить мировые мощности возобновляемой энергетики и удвоить ежегодные темпы повышения энергоэффективности к 2030 г.
У ядерной отрасли также есть повод для радости: 22 правительства пообещали утроить мировые мощности атомной энергетики к 2050 г. Оба эти обязательства – это хорошие новости для климата.
Мировые требуются как возобновляемые источники энергии, так и ядерная энергетика, чтобы быстро сократить использование ископаемого топлива. Быстрое наращивание низкоуглеродистых мощностей сейчас очень важно – важнее даже за то, что в соглашении COP28 речь идет о “постепенном отказе”, “постепенном сокращении” и даже об “отказе” от ископаемого топлива.
Обязательство взятое во время COP28 по сокращению выбросов метана (CH 4) оценить сложнее – именно потому, что мы должны полностью перестать использовать ископаемые виды топлива.
Хотя углекислый газ (CO 2) является самым большим фактором климатических изменений. Метан (CH 4) отвечает за 45% глобального потепления в этом десятилетии, даже несмотря на то, что он остается в атмосфере на более короткий срок, чем CO 2.
Итак, когда Агентство по Охране Окружающей Среды США объявило 2 декабря, на третий день COP28, что оно наконец-то разработало долгожданное правило по сокращению выбросов CH 4 в нефтегазовом секторе примерно на 80% в течение 15 лет – это было гораздо больше, чем точный символический жест.
Агентство также обязалось выделить 1 миллиард долларов в помощь другим – малым – странам в решении этой проблемы. Некоторые из них присоединились к глобальному обязательству по метану (Global Methane Pledge, начатый во время COP26 в Глазго и закрепленный на COP27 в Шарм-эль-Шейхе), фактически взяв на себя обязанность сократить общие выбросы CH 4 на 30% к 2030 г.
Все это происходит на фоне принятия закона ЕС, устанавливающего жесткие стандарты по истокам CH 4 . Как часто бывает с законодательством ЕС, это положение будет уходить далеко за пределы европейских границ.
Еще одно важное заявление прозвучало 2 декабря: 50 крупнейших нефтегазовых компаний мира, среди которых ExxonMobil, Shell, SaudiAramco и ADNOC (компания, возглавляемая Султаном аль-Джабером, президентом COP28), пообещали почти полностью ликвидировать свои выбросы CH4 .
Это означает решение проблемы как выбросов, так и рутинного сжигания CH4. Хотя последняя практика уже два десятилетия запрещена в ОАЭ, она остается основной причиной постоянного тумана и загрязнения воздуха в Дубае. Будем надеяться, что “actionism” наконец-то превратит это обещание в реальность.
Климатические активисты подвергают сомнению мотивы компаний нефтегазовой отрасли – и имеют на это причины. Они отмечают, что такие обещания могут отвлечь внимание от необходимости сокращения выбросов как CH 4, так и CO 2 от использования ископаемых видов топлива, а не только от их добычи.
Их скептицизм подпитывается такими комментариями, как заявление генерального директора Occidental Petroleum Вики Голуб на конференции S&P Global CERAWeek в начале этого года, которая сказала, что покупка Occidental технологии прямого улавливания воздуха “дает нашей отрасли возможность продолжать существовать в течение следующих 60, 70, 80 лет, в течение которых, на мой взгляд, [эта отрасль] будет оставаться очень важной”.
Заявление Голуб осветило моральные риски, связанные с этим вопросом лучше, чем кто-либо из климатических активистов.
И все же это не умаляет положительных результатов, которые даст сокращение выбросов CH 4 в этом десятилетии (или от более масштабного внедрения технологий удаления углерода).
Но вопросы полезны ли конференции COP поднимает более широкий, почти философский вопрос: Как быть с якобы бесплатным (а иногда и прибыльным), с узкой технической точки зрения, сокращением выбросов CO 2 и CH 4 (или любых других выбросов), на которые пока мы только ждем?
В конце концов, нефтегазовые компании обязуются прекратить тратить газ – один из двух основных продуктов этих компаний, который, кстати, становится все более важным и прибыльным.
В идеале, для достижения таких договоренностей не нужен спектакль, каков саммиты COP. Однако, как показывает обязательство по CH 4 , очевидно, что этот цирк пока нужен.
Проблема состоит в том, что координация обязательств представителей нефтегазовой промышленности, гражданского общества и правительств по оценке, отчетности, верификации и, в конечном счете, обеспечение соблюдения унифицированного набора стандартов требует времени и усилий.
Недаром процесс СОР, изобилующий аббревиатурами, превратил ” MRV ” в глагол. Теперь задача состоит в том, чтобы MRV(E): оценивать, отчитываться, проверять и обеспечивать выполнение обязательств по возобновляемым источникам энергии, ядерной энергетики и выбросам CH 4 , которые были приняты во время COP28, не забывая при этом об общем контексте этой работы.
Очевидно, есть препятствия, которые должны быть преодолены, даже – или особенно – если будут сокращены вредные выбросы – бесплатный процесс, в котором заинтересованы и сами представители промышленности.
Ключевая задача международных встреч, как и низкоуглеродных технологий, состоит в том, чтобы сосредоточиться на скорейшем снижении стоимости, причем как можно быстрее. Учитывая это, COP28 может оказаться, по меньшей мере, такой же важной ступенью в глобальной гонке за чистую энергию, как и любой из предыдущих климатических саммитов ООН. (Epravda.com.ua/Энергетика Украины и мира)