Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан и Узбекистан планируют создать пилотный механизм региональной торговли электроэнергией, который должен дополнить уже существующую энергосистему региона новыми правилами торговли и сделать обмен электроэнергией между странами более эффективным.
Проект реализуется в рамках программы REMIT (Regional Electricity Market Interconnectivity and Trade – “Взаимосвязанность и торговля на региональном рынке электроэнергии”), поддерживаемой Всемирным банком.
Его цель – создать условия для развития регионального рынка электроэнергии Центральной Азии: улучшить взаимодействие между энергосистемами стран, расширить трансграничную торговлю и повысить эффективность использования энергетических ресурсов региона.
Речь идет не о создании новой энергосистемы с нуля. Страны Центральной Азии уже связаны между собой линиями электропередачи и работают в режиме параллельного взаимодействия энергосистем. Новый проект должен создать рыночный механизм поверх существующей инфраструктуры.
Как сегодня работает энергообмен в регионе
Энергосистемы стран Центральной Азии исторически тесно связаны. Сегодня они работают в режиме параллельной работы, что позволяет осуществлять перетоки электроэнергии между государствами через межгосударственные линии электропередачи.
Координацию работы объединенной энергосистемы региона осуществляет Координационно-диспетчерский центр государств Центральной Азии “Энергия”. Он отвечает за согласование режимов работы энергосистем, обеспечение параллельной работы и координацию межгосударственных перетоков электроэнергии.
При необходимости одна страна может получать электроэнергию от другой, если собственных ресурсов недостаточно, либо поставлять ее соседям при наличии свободных мощностей.
Однако сейчас такой обмен в основном строится на отдельных договоренностях между государствами. Страны согласовывают объемы поставок, сроки и условия, после чего энергетические системы обеспечивают техническую передачу электроэнергии.
Иными словами, инфраструктура для обмена уже существует, но полноценного регионального рынка с едиными правилами торговли пока нет.
Как страны региона дополняют друг друга
Энергетические системы стран Центральной Азии имеют разные особенности. Таджикистан и Кыргызстан обладают значительным гидроэнергетическим потенциалом. Большая часть электроэнергии в этих странах производится на гидроэлектростанциях, поэтому объемы выработки во многом зависят от водности и сезона.
Казахстан и Узбекистан имеют значительную долю тепловой генерации, которая играет важную роль в обеспечении стабильности энергоснабжения.
Различия в структуре энергетики создают возможности для взаимного обмена: одна страна может иметь дополнительные объемы электроэнергии в определенный период, тогда как другой стране в это время могут требоваться дополнительные мощности.
Что предполагает программа REMIT
REMIT направлена на создание более организованной системы региональной торговли электроэнергией.
Проект предусматривает:
– развитие механизмов торговли электроэнергией между странами;
– создание условий для долгосрочных контрактов;
– развитие краткосрочных инструментов обмена электроэнергией;
– совершенствование управления энергосистемами;
– укрепление трансграничной инфраструктуры.
Проще говоря, сегодня страны могут договориться о поставках электроэнергии напрямую друг с другом. После создания пилотного рынка планируется внедрить дополнительные инструменты, которые позволят участникам использовать общие правила торговли и более эффективно покупать или продавать электроэнергию.
Например, если в период высокой водности в Таджикистане или Кыргызстане увеличивается производство электроэнергии, дополнительные объемы смогут более эффективно использоваться в регионе. А в период роста спроса страны смогут быстрее получать необходимые ресурсы от соседей.
Что изменится для Таджикистана
Для Таджикистана создание регионального рынка электроэнергии имеет особое значение, поскольку энергетика страны в значительной степени основана на гидроэнергетике.
Большая часть электроэнергии в Таджикистане производится на гидроэлектростанциях, а объемы выработки зависят от сезонных факторов – уровня воды в реках и режима работы водохранилищ. В периоды высокой водности возможности производства электроэнергии увеличиваются, а в другие сезоны основное значение имеет обеспечение внутреннего спроса и стабильности энергоснабжения.
Именно здесь региональный рынок может стать дополнительным инструментом для страны. Если сегодня возможность продажи электроэнергии за пределы страны зависит от конкретных договоренностей с отдельными государствами, то в будущем более развитый рынок позволит эффективнее находить покупателей и использовать доступные мощности.
Например, в период высокой выработки гидроэлектростанций дополнительная электроэнергия Таджикистана сможет использоваться не только внутри страны, но и направляться туда, где в этот момент существует спрос. В свою очередь, в периоды повышенной нагрузки или необходимости балансировки региональный механизм позволит быстрее находить доступные ресурсы у соседних стран.
При этом возможность экспорта зависит не только от объемов производства. Важную роль играют состояние линий электропередачи, их пропускная способность, согласованность работы энергосистем и наличие понятных правил торговли между странами.
Для Таджикистана это особенно важно с учетом реализации крупных энергетических проектов и роста возможностей производства электроэнергии. Более тесная интеграция с энергосистемами соседних стран может создать дополнительные условия для использования гидроэнергетического потенциала страны и расширения регионального сотрудничества.
Таким образом, новый рынок не означает автоматического увеличения экспорта электроэнергии, но может создать более удобный механизм, который позволит эффективнее использовать энергетические ресурсы Таджикистана и других стран региона.
Почему проект становится актуальным сейчас
Потребление электроэнергии в Центральной Азии растет из-за развития экономики, промышленности и увеличения населения. Одновременно страны региона развивают солнечную и ветровую энергетику, что требует более гибкой системы управления энергопотоками.
По оценке Всемирного банка, несмотря на наличие связанных энергосистем и значительный энергетический потенциал, торговля электроэнергией между странами региона остается ограниченной и составляет около 3% от общего спроса на электроэнергию.
В рамках REMIT планируется увеличить объемы торговли электроэнергией до не менее 15 тыс. ГВт-ч в год, более чем втрое расширить пропускную способность сетей – до 16 ГВт, а также создать условия для интеграции до 9 ГВт мощностей чистой энергетики.
Таким образом, новый проект не заменяет существующий обмен электроэнергией между странами, а должен перевести его на новый уровень – от отдельных межгосударственных договоренностей к более системной региональной торговле.