На этой неделе ожидается визит главы Минэнергоуглепрома Юрия Продана в Словакию, во время которого он встретится с властями этой страны, а также чиновниками Евросоюза для обсуждения проекта по организации реверсных поставок газа на украинский рынок.
Решение этого вопроса стало для Украины особенно актуальным после того, как “Газпром” в начале апреля повысил стоимость своего импорта для “Нафтогаза” с $286,5 до $485,5/тыс. куб. м газа.
Альтернативная схема
В правительстве Арсения Яценюка такую цену назвали политической. Поэтому Продан не исключает судебных разбирательств в Стокгольмском арбитраже, чтобы добиться отмены действующих контрактов между “Газпромом” и “Нафтогазом”, которые были подписаны в 2009 г. при поддержке Юлии Тимошенко и Владимира Путина – они содержат условия, заведомо невыгодные для НАК.
Пикантности подобным намерениям добавляет тот факт, что действующие газовые договоренности также были подписаны при участии Юрия Продана, который в 2009 г., как и сейчас, руководил топливным министерством. Поэтому его планы предъявить судебный иск к “Газпрому” вызывают сомнения. Ведь иначе он сам должен выступить ответчиком и обосновывать свое бессилие противостоять неблагоприятным для НАК соглашениям с российской монополией.
Но даже если иск к “Газпрому” все-таки появится в повестке дня Стокгольмского арбитража, то его рассмотрение займет продолжительное время. А Украине, которая отказалась закачивать российский газ в подземные хранилища на следующий осенне-зимний период, необходимо найти альтернативный вариант формирования запасов уже в ближайшие месяцы, до начала осени.
Поэтому “Нафтогаз” решил оперативно наладить реверс газа из Европы, а также привлечь к его импорту частных поставщиков. В частности, компания ДТЭК Рината Ахметова заявила о готовности транспортировать в Украину уже выкупленные объемы топлива с территории Венгрии и Польши. А министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак сообщил, что Словакия уже приступила к технической подготовке реверса газа в Украину. Всего объемы этих поставок могут достичь 20 млрд. куб. м ежегодно.
Собственная добыча и реверсные поставки из Венгрии и Польши достаточны для удовлетворения потребителей Украины в летнее время, а реверс из Словакии повысит надежность транзита российского газа в Европу.
“Реверсные поставки газа из Евросоюза в Украину пошли бы на пользу “Газпрому”. Ведь для того, чтобы продать газ “Нафтогазу”, европейцы должны купить эти объемы у “Газпрома”. Таким образом, российская монополия сможет остановить падение объемов европейского экспорта и возместить потери от неплатежей Украины”, – констатирует Михаил Корчемкин, гендиректор East European Gas Analysis.
Сомнения “Газпрома”
Но в “Газпроме” рассуждают иначе – там сомневаются в правомерности реверса газа из ЕС на украинский рынок и угрожают прекратить выполнение контракта с НАК из-за долгов по оплате, который по состоянию на 8 апреля достигли $2,2 млрд. А, отключив не только украинские поставки, но и транзит, “Газпром” создаст Украине дополнительные трудности, поскольку без транзитного потока российского газа реверс будет сложнее и дороже.
Ранее официальный представитель “Газпрома” Сергей Куприянов заявлял, что поскольку “нет отдельного газопровода”, то “физический реверс из Европы на Украину просто невозможен” и речь может идти “только о каких-то… непрозрачных операциях, с законностью которых надо разбираться”.
Рынок диктует условия
Чтобы избежать подобных обвинений “Газпрома”, оператор газотранспортной системы Словакии – компания EUstream – объявила о готовности профинансировать строительство дополнительного газопровода к Украине. Речь идет о перемычке протяженностью около 400 м и стоимостью до 20 млн. евро. При этом Eustream и Братислава хотят получения гарантий по загрузке этой трубы – 10 млрд. куб. м газа в год.
“С этим могут возникнуть сложности, поскольку ценовые колебания на европейских газовых биржах не гарантируют украинским покупателям европейского газа цены, ниже стоимости российского газа – $386/тыс. куб. м”, – прогнозирует Дмитрий Марунич, сопредседатель Фонда энергетических исследований. Именно такую цену глава НБУ Степан Кубив назвал приемлемой для Украины на переговорах с МВФ в Вашингтоне. И именно такая цена, по расчетам Марунича, соответствует рыночному уровню для Киева с учетом стоимости газа в сопредельных странах.
Выполнению договоренностей со Словакией по реверсу будет способствовать немецкий концерн RWE, руководство которого в 11 апреля заявило о “принципиальной готовности” начать поставки газа в Украину. RWE покупает часть российского газа непосредственно в приграничной с Украиной точке сдачи на словацкой территории Вельке Капушаны.
Однако ожидаемые сроки завершения строительства нового трубопровода, соединяющего ГТС Словакии и Украины, о которых объявила компания EUstream – ноябрь 2014 г. – могут помешать закупкам газа в ЕС по выгодной цене.
С наступлением периода зимних холодов стоимость топлива на европейских биржах обычно превышает цены “Газпрома” по долгосрочных контрактам.
А значит реверс газа на украинский рынок из Словакии по ценам ниже установленных “Газпромом” для “Нафтогаза” возможен не ранее апреля 2015 г. Именно поэтому в 2014 г. объемы поставок газа из ЕС для Украины (из Польши и Венгрии) не смогут превысить 5-7 млрд. куб. м. (Forbes Украина/Энергетика Украины и стран мира)