Известный экономист Алмас Чукин объяснил, что корни газовой проблемы лежат в недавнем прошлом и какова цена этих ошибок.
Будущее развитие страны, как ни печально, начинается с прошлого и определяется сегодня.
Есть опорные сектора экономики, и наиважнейшей для Казахстана, безусловно, является энергетика. И дело не только в том, что экспорт нефти – это важнейший фактор развития экономики. Из-за огромных размеров страны, холодного климата, недостатка водных ресурсов нужна компенсация доступной энергией.
Проблем тут много, и в наиболее трудном положении находится газовый сектор. Тут, можно сказать, настоящий тупиковый кризис. Корни этой проблемы лежат в ошибочных решениях недавнего прошлого, и теперь за все это придется платить.
Пришли мы к этой ситуации как-то просто и постепенно. Вообще в стране больших и “легких” газовых месторождений вроде как нет, хотя страна входит по запасам газа в 20 крупнейших в мире. Настоящий газовый гигант – Туркменистан и газовый Узбекистан прочно загоняли в угол перспективы казахского газа.
Потом в конце 90-х – начале нулевых годов мы наблюдали, как российский Газпром сначала зажал по ценам и объемам Туркменистан, а потом и вовсе перестал брать их газ для перепродажи в Европу. С тех пор большой советский газопровод Средняя Азия – Центр стоит полусухой и полузагруженный.
При таком раскладе перспектив развивать газ и продавать его на экспорт было ноль целых, ноль десятых процента. Тем более что газ продавать сложно, сначала его нужно подготовить на газоперерабатывающем заводе, а потом затолкать либо в трубу до конечного рынка, либо сжижить и отправить в ж/д или морской цистерне до потребителя.
Экспортных перспектив не было, а внутренний рынок просто-напросто игнорировали за громадьем других планов. Так оно и дальше бы шло, если бы Китай не пришел и не построил три нитки газопровода от Туркмении до своих западных провинций по нашей территории. И мы тут выторговали себе квоту в 10 млрд. кубов в год. И даже нашли резервы газа и стали впервые экспортером газа в Китай, получая при этом очень неплохую выручку.
Параллельно возникли идеи, которые вообще-то давно надо было реализовать: газифицировать север и юг страны. Труба-то есть теперь. И пошли строить от китайской трубы отводы на Астану и Алмату. Труба есть, а газа нет. Где его взять? Начали от экспортных объемов отрезать на внутреннее потребление. Но внутри страны цена на газ где-то $50-60 за тысячу кубов, а на границе Китай забирает по $160 и выше. На каждой тысяче кубов теряем $100 выручки. Мало того, на этой экспортной марже “Казахгаз” и перекрывал убытки внутреннего рынка.
Если уж на то пошло, то можно покупать у Туркменистана подешевле и продавать в Китай по мировой цене. Как-то неудобно получается: взяли квоту, а пустили газ на внутренний рынок, и Китай недополучает объемы.
Но теперь еще решили запустить три новых электростанции на газе на юге и перевести Алматы и Астану на газ. С такими планами и этих 10 млрд. кубов не хватит, даже если мы полностью откажемся от экспорта.
Каков же выход? А выход простой: надо исправлять ошибки прошлого, и на это уйдут десятки миллиардов долларов капиталовложений и десяток лет. Во-первых, надо определить выгодную для производителя цену на газ, иначе ничего не будет. Инвестировать себе в убыток может только государство, но в данной ситуации у него нет ресурсов на это. Во-вторых, надо определиться с месторождениями газа в стране и создать условия для их ускоренного освоения. В-третьих, необходимо оптимальным образом определить, где и сколько будет газоперерабатывающих заводов (ГПЗ), поскольку строить их на каждом отдельном месторождении экономически нецелесообразно – тут нужна кооперация и разумная централизация усилий. В-четвертых, нужна сеть газопроводов по всей стране.
Возможным подспорьем может быть договоренность с РФ о прокладке их транзита на Китай, но об этом отдельно.
А пока мы имеем следующее. Общее производство газа составило в этом году 52 млрд. кубометров, из них товарного газа, то есть доступного для потребления, – 28 млрд. кубов. Одним из побочных эффектов “странной” экономической среды для газа является еще и то, что нефтяникам выгоднее закачивать попутный газ обратно в пласт для поддержания давления, использовать на собственные нужды, нежели перерабатывать и продавать его. 10 млрд. с Карачаганака отправляется на переработку в Оренбург и по сложной схеме что-то возвращается обратно. Зарубежные нефтяники предпочитают отправлять то, что остается, на экспорт, нежели отдавать на внутренний рынок.
Газ почти весь у нас попутный, то есть выходит вместе с нефтью, и понятно, почему более 80% его производства – это наша большая тройка нефтяников. Если добавить еще пару больших нефтяных компаний КМГ, то цифра вырастает до более чем 90%. Независимых производителей – 9%. Да и те непонятно как выжили, в условиях монополии Казахгаза, который имеет исключительные права на все, не только на транспортировку, но и на покупку и продажу газа.
Вывод достаточно простой: газификация бытового сектора, развитие газохимической промышленности, электричество и тепло на газе – все это никак не просматривается при сохранении сегодняшнего положения подходов к сектору.
P.S. И мне вообще непонятно, о каком IPO “Казахгаза” сейчас говорят, ведь у компании без экспорта в Китай денег не будет вообще – от слова “нет”. Выручка компании в прошлом году составила 900 млрд. тенге от продажи газа: 17,5 млрд. кубов на внутреннем рынке и 6 млрд. кубов на экспорт. Цена для Китая по 2021 г. в среднем составила 178 долларов за тысячу кубов, что по курсу Нацбанка (426 тенге за доллар) за 2022 г. дает нам 450 млрд. тенге, или половину всей выручки. И чистая прибыль компании за этот год равна 400 млрд. Таким образом, если убрать экспорт, то и прибыль вся испарится. (Forbes.kz/Энергетика Украины и мира)