В конце прошлой недели Министерство энергетики и угольной промышленности совместно с руководством Национальной акционерной компании “Нафтогаз Украины” провели совещание с представителями крупнейших промышленных предприятий – потребителей газа. Еще 7 ноября Кабмин принял постановление №596, в котором обязал 90 крупнейших промышленных потребителей (среди них – предприятия тепловой и электрической генерации) в период до 28 февраля 2015 г. закупать газ исключительно у компании “Нафтогаз Украины”. Частные газодобывающие компании, которые потеряли самых платежеспособных клиентов, возмутились и потребовали отменить постановление. Кроме того, они оспорили его в суде.
На совещании министр энергетики Юрий Продан, его заместитель Игорь Диденко и председатель правления “Нафтогазу” Андрей Коболев настаивали на том, чтобы промпотребители заключили контракты на поставку газа именно с “Нафтогазом”, отказавшись от закупок у частных добывающих компаний и независимых поставщиков. Как рассказал “Капиталу” один из участников совещания, просивший не называть его имени, аргументация чиновников была очень простой: это временная мера, нужно потуже затянуть пояса, а в условиях, когда “Нафтогаз” терпит убытки от продажи газа по льготным ценам населению и теплокоммунэнерго, другого выхода у них нет.
“Чиновники сказали, что нереально было найти другое решение”, – рассказал собеседник издания.
И. о. президента всеукраинской общественной организации “Союз участников либерализации газового рынка” Олег Бакулин рассказал “Капиталу”, что при закупке газа у “Нафтогазу Украины ” промышленные предприятия должны внести 100%-ю предоплату. “А при закупке газа у частных поставщиков многие промышленники пользуются рассрочкой по платежам. Они платят в течение месяца или даже по факту поставки. И это было очень удобно”, – пояснил разницу между подходами государственной и частной компании Бакулин.
По словам участника совещания, многие представители бизнеса говорят, что найти деньги на предоплату за газ (особенно тем компаниям, у которых большие объемы потребления и значительна доля газа в себестоимости продукции) практически нереально. Однако на заявления потребителей о том, что свободных средств на предоплату газа у них нет, представители Минэнергоугля и “Нафтогаза”, по словам представителя компании, отреагировали встречным предложением: “Они сказали: идите в Ощадбанк и берите кредиты, мы слышали, он всем дает кредиты. Это вызвало смех в зале. Когда спросили, почему “Нафтогаз” сам не возьмет кредит в Ощадбанке, был ответ: мы уже столько набрали, что нам не дают”.
Представители газодобывающих компаний спросили у чиновников, что им делать в связи с тем, что “Нафтогаз” отобрал у них самых платежеспособных потребителей. На это представители министерства и “Нафтогазу” ответили так: баланс газа в месяц составляет 1,3 млрд. куб. м, “Нафтогаз” взял себе компании, которые потребляют суммарно 0,7 млрд. куб. м, оставшиеся 0,6 млрд. потребляют неплатежеспособные компании, от которых “Нафтогаз” терпит убытки – вот и берите их себе. Вместе с тем Бакулин отметил, что частные компании не могут поставлять газ населению и производителям тепла, поскольку это противоречит закону “О принципах функционирования рынка природного газа”.
Бакулин сообщил, что “Нафтогаз” уже разослал промышленным предприятиям проекты договоров на поставку газа. Примечательно, что в этих договорах содержится такая норма: “Продавец (“Нафтогаз Украины”) не несет ответственности за недопоставку газа по этому договору в случае прекращения/ограничения газопоставки в соответствии с действующим законодательством и условиями данного договора, а также при отсутствии у Продавца необходимых объемов газа (снижения/прекращения объемов поставок газа со стороны Российской Федерации)”.
При этом Бакулин отметил, что эти проекты договоров не соответствуют типовому договору гарантированного поставщика газа, коим является “Нафтогаз”. Это свидетельствует о намерении госкомпании поставлять газ по нерегулируемому тарифу. В то же время правительство постановлением №596 не разрешало “Нафтогазу” это делать.
Представитель бизнеса отметил, что если потребители не подпишут присланные “Нафтогазом” договоры, то газа у них в декабре не будет. При этом времени на раздумья и поиск денег у них осталось очень мало: для составления баланса газа на декабрь компании должны уже 25 ноября подать документы с указанием, у кого они будут покупать газ. (Капитал/Энергетика Украины и мира)