В последние годы в СМИ возникает очень много вопросов, касающихся проведенной модернизации НПЗ Казахстана. Простой обыватель возмущен ежегодными остановками на ремонт, у чиновников возникают вопросы, касающиеся насыщения внутреннего рынка.
Давайте посмотрим, что сделано. В период с 2011 г. по 2018 г. все казахстанские НПЗ “осовременились”. Основными целями модернизации стояли задачи:
– обеспечения энергетической безопасности страны в части полного удовлетворения внутренней потребности в основных видах нефтепродуктов;
– перехода на производство нефтепродуктов, соответствующих экологическому классу К-4/5;
– снижения вредного воздействия предприятий нефтепереработки на окружающую среду и население.
Это, так скажем, политические и экологические аспекты модернизации, достижение которых видно и ощутимо на казахстанском топливном рынке.
Суммарный годовой объем переработки нефти на НПЗ РК увеличен до 17,5 млн. т в год – прирост 20% к домодернизационному периоду. Сегодня можно утверждать, что потребности внутреннего рынка страны в бензине, дизельном топливе, авиакеросине удовлетворены на 95-100%.
Помимо этого, реализован проект перехода НПЗ на увеличенный межремонтный цикл, что позволит увеличить межремонтный пробег НПЗ с одного года до трех. На сегодня завершаются мероприятия по утверждению необходимой документации, которая в дальнейшем позволит перейти на увеличенный срок работы предприятий без проведения ежегодного планового капитального ремонта.
Что такое капитальный ремонт и что такое текущий ремонт?
Капитальный ремонт НПЗ осуществляется в весенне-осенний период. Сроки капитального ремонта занимают до 45 дней, в ходе которых осуществляется ремонт или замена всех узлов и агрегатов технологического оборудования завода. В период капитального ремонта НПЗ осуществляется полная остановка работы завода. Именно этот вид плановых работ на НПЗ переводится с ежегодного цикла на трехгодичный.
В рамках реализации проекта увеличения межремонтного цикла в период с 2018 г. по 2021 г. Шымкентский НПЗ отработал без проведения капитального ремонта.
Текущий ремонт технологического оборудования НПЗ осуществляется ежегодно. Сроки такого ремонта занимают 18-20 дней. В ходе текущего ремонта осуществляется диагностика и ремонт оборудования, работающего под давлением, – в основном это насосы, трубопроводы.
Говоря простым языком, каждые 10000 км автолюбитель едет на сервис, чтобы заменить в своем автомобиле расходные материалы (масло, фильтр), продиагностировать работу узлов и агрегатов своего автомобиля. Аналогичные процедуры ежегодно производятся и на технологическом оборудовании отечественных НПЗ в рамках текущих ремонтных работ.
Наиболее глубокую модернизацию претерпел Атырауский НПЗ, самый старый из трех существующих НПЗ в стране. Учитывая, что практически полностью изменена технология переработки нефти и введены в эксплуатацию абсолютно новые производственные и технологические установки, то можно утверждать, что на базе старого Атырауского НПЗ построен новый завод с увеличением мощности переработки и началом производства совершенно новой линейки нефтепродуктов, отвечающей тенденциям современного рынка как в вопросах качества, так и в вопросах востребованности.
В рамках реализации проекта строительства комплекса производства ароматики (нефтехимия) вокруг АНПЗ уже реализуется ряд проектов нефтехимических производств. Реализация данных проектов в ближайшие годы обеспечит дальнейшую переработку нефтехимического сырья, производимого АНПЗ, а также обеспечит создание рабочих мест в регионе.
Эффектом модернизации НПЗ РК стало увеличение как объемов переработки нефти, так и увеличение глубины переработки нефти и объемов производства светлых сортов нефтепродуктов, таких как бензин, дизельное и авиационное топливо, имеющих более высокие экологические стандарты качества.
С экономической точки зрения увеличение объемов переработки, увеличение глубины переработки нефти – это увеличение доходности отрасли переработки нефти. Увеличение производства светлых сортов нефтепродуктов – это исключение зависимости внутреннего рынка от импорта из России, а также возможность получения нефтепродуктов, имеющих более высокую добавленную стоимость и востребованность на рынке.
Если в домодернизационный период потребности топливного рынка Казахстана удовлетворялись за счет импортных поставок из России. Зависимость казахстанского рынка от импорта составляла около 30%, а по отдельным позициям – до 40%, то итогом модернизации стало стопроцентное исключение от импорта бензина. Сохраняется незначительная потребность в импорте дизельного топлива и авиакеросина (около 5% от годового потребления рынка РК).
Потребности внутреннего рынка РК в бензинах полностью покрываются его внутренним производством.
Сохраняется незначительная зависимость от импорта дизельного топлива, но в основном это касается дизельного топлива зимних сортов с низкой температурой застывания.
По авиатопливу объемы внутреннего производства практически полностью покрывают потребности внутреннего рынка.
На сегодня рынок видит результаты проведенной модернизации казахстанских НПЗ. Одним из результатов модернизации является и крайне низкий уровень цен на казахстанском топливном рынке.
Но! Как результат модернизации НПЗ и увеличение объемов производства продукции с высокой добавленной стоимостью казахстанский рынок должен был обеспечить равнодоходность поставок нефти на внутренний рынок (переработка) и на экспорт. Нефтедобывающий сектор экономики РК ожидал прекращения субсидирования поставок нефти на внутренний рынок.
В домодернизационный период ключевым продуктом производства НПЗ РК был мазут – продукт первичной переработки нефти. Мазут и другие продукты первичной переработки, как правило, самые дешевые продукты, получаемые из нефти, и основным направлением его реализации был экспорт за пределы РК. Поставки нефти на внутренний рынок осуществлялись со скидкой $45-$50/т, что обеспечивало низкий уровень себестоимости бензинов и дизельного топлива, поставляемых на внутренний рынок РК.
В результате рынок имеет:
- Объемы поставок нефти на внутренний рынок увеличены с 14,2 млн. тонн до 17,5 млн. тонн в год.
- Стоимость услуг переработки нефти на НПЗ РК увеличена для погашения привлеченных в модернизацию займов.
- Внутренний рынок РК на 95-100% обеспечен светлыми сортами нефтепродуктов.
- Удерживание цен на бензин и дизельное топливо на низком уровне не обеспечивает экономику переработки. Полученные продукты “с высокой добавленной стоимостью” реализуются на внутреннем рынке страны по ценам ниже или на одном уровне с мазутом, ранее вывозимым на экспорт.
- В результате политики сдерживания цен на нефтепродукты размер дотирования цен на нефть при ее поставках на внутренний рынок вырос с $45-$50/т до $110-$130/т.
Мы можем констатировать, что нефтяная отрасль страны справилась с поставленными перед ней политическими и экологическими задачами:
– внутренний рынок обеспечен бензином и дизельным топливом;
– качество выпускаемой продукции существенно улучшено;
– экологические требования к предприятиям выполнены.
Но! На заре модернизации казахстанская нефтянка ожидала исключение механизма дотирования поставок нефти на внутренний рынок. То есть прогнозировалось, что скидка на нефть в размере $45-$50/т уйдет в небытие, а в годовом исчислении эта сумма составляла около $640 млн. В реальности на сегодня мы можем видеть, что размер дотирования внутреннего рынка вырос до $1,9 млрд. в год.
И причина здесь только одна – стремление государства удержать топливный рынок страны в коридоре “низких цен”.
Мы часто говорим, что Казахстан входит в топ-10 стран с низкими розничными ценами на ГСМ. И на сегодня мы можем утверждать, что разрыв розничных цен в Казахстане со странами остального мира только увеличивается. Если еще пять-шесть лет назад наши цены были сопоставимы с российскими, учитывая при этом разницу в казахстанском и российском налогообложении рынка ГСМ, то на сегодня при всех прочих равных условиях разрыв в ценах вырос уже до 45-50%.
И если закрыть глаза на вопросы стратегической и экономической безопасности страны, то напрашивается вопрос, а нужна ли была нефтяникам такая модернизация? (Ерлан Жаукин, эксперт по рынку нефти и газа, Forbes.kz/Энергетика Украины и мира)