На украинском энергетическом рынке зреет новый скандал. 5 октября глава НКРЭКУ (Нацкомиссии, осуществляющей госрегулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг) Оксана Кривенко заявила, что инициирует аудит НАЭК “Энергоатом”. Для его проведения планируют привлечь одну из компаний “большой четверки”, имя которой пока не называется. Речь идет не о стандартной проверке, а о forensic audit. Обычно его проводят в подрядных организациях, чтобы выявить факты мошенничества и урегулировать финансово-правовые споры.
Спор здесь налицо и продолжается не первый день. Он сводится к перебранкам вокруг повышения тарифа, который “Энергоатом” никак не может пролоббировать у регулятора. Этот тариф должен коснутся всей атомной энергетики Украины: “Энергоатом” является оператором всех четырех АЭС страны (Запорожской, Ровенской, Южно-Украинской и Хмельницкой), и курирует еще 10 подрядных организаций. А атомные электростанции вырабатывают ровно 50% производимого у нас электричества.
В апреле 2018 года “Энергоатом” настаивал на повышении тарифа на электроэнергию с 1 октября в 2,2 раза – до 1,2 грн. за один киловатт (с нынешних 54,03 коп./кВт-ч), но ему не позволили. Затем госпредприятие умерило свои аппетиты и просило роста уже на треть – до 71,5 коп./кВт-ч. Но и этого не разрешили. Все, на что согласилась НКРЭКУ – это на скромное повышение на 3,2% (до 55,76 коп./кВт-ч) для поднятия зарплат сотрудникам.
Конечно же, решение регулятора восприняли как оплеуху и скандал вышел в публичную плоскость. Руководитель НАЭК “Энергоатом” Юрий Недашковский быстро напомнил, что тариф “Роттердам+” у угольных предприятий в 4 раза выше чем у атомщиков. И при нем украинские АЭС просто не смогут существовать.
“Тариф, установленный НКРЭКУ не соответствует экономически обоснованному уровню. Это приводит к тому, что у НАЭК “Энергоатом” не хватает средств на капитальное строительство и ремонт, оплату труда, закупку ядерного топлива”, – подтвердила UBR.ua заявления руководителя пресс-секретарь НАЭК “Энергоатом” Илона Заяц.
В тоже время руководитель НКРЭКУ обвинила госкомпанию в покупке урановой руды для АЭС по завышенным ценам. Оксана Кривенко убеждает, что, истребив коррупцию, можно сохранить нынешние тарифы. Эксперты говорят, что она опасается появления новой формулы расчеты (сродни “Роттердам+”) для атомной энергетики.
“Не совсем понятно почему Юрий Недашковский именно сейчас напустился на Ахметова и стал разоблачать его формулу “Роттердам+”. Оксана Кривенко полагает, что “Энергоатом” хочет, чтобы и цена на ядерное топливо рассчитывалась по подобной формуле. Я бы не исключал политический подтекст в этом вопросе”, – прокомментировал UBR.ua ситуацию сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.
Он напомнил, что Недашковский является креатурой известного политика Николая Мартыненко, который вместе с Давидом Жвания активно внедрял свои схемы поставок топлива на украинские АЭС. И что к Мартыненко возникало немало вопросов со стороны НАБУ на этот счет. В связи с этим уже ни раз возникали слухи о возможной отставке Недашковского с поста руководителя “Энергоатома”.
Вероятно, именно этого и добивается НКРЭКУ – что forensic audit выявит нерыночные закупки топлива атомными электростанциями. И это станет поводом для смены руководства в госпредприятии. На какое-то время это должно снизить накал страстей у атомщиков.
Тем не менее эксперты не сомневаются, что новое руководство “Энергоатома” снова поднимет вопрос тарифов, и их все-таки повысят в 2019 году. Уже после выборов, что собственно и нужно действующей власти – чтобы люди перед голосованием не ассоциировали ее с очередным подорожанием коммунальных услуг.
“Как ни крути, а тарифы, установленные НКРЭКУ для НАЭК “Энергоатом” неоправданно низкие по сравнению с тарифами для тепловой генерации. К тому же в нашей стране одни из самых низких в мире тарифы для АЭС”, – заверила UBR.ua медиа-директор ассоциации “Украинский ядерный форум” Ольга Кошарная.
Она повторила тезис о значительных расходах на модернизацию и продление срока эксплуатации энергоблоков на АЭС. А также напомнила об ассигнованиях, по программе повышения безопасности и по строительству ЦХОЯТ (Централизованного хранилища отработавшего ядерного топлива).
Как только вырастут расценки “Энергоатома”, это тут же скажется на платежках. Эксперты высчитали, что при повышении общего тарифа на 50%, стоимость света в счетах людям поднимется на 25%.
“Инициированный Недашковским вопрос повышения тарифов на электроэнергию АЭС неизбежно рано и поздно отразится на конечных потребителях. Особенно в условиях, когда доля “Энергоатома” в минувшем году достигала 55-58% в генерации. Сейчас она несколько снизилась, но все равно – примерно половину электроэнергии в стране дают АЭС”, – отметил Дмитрий Марунич.
Вслед за светом поднимутся и другие, привязанные к нему тарифы. Не прямо пропорционально, но все же. Например, стоимость водоснабжения должны поднять, по разным оценкам, на 15%. (Владимир Цхведиани, Ubr.ua/Энергетика Украины и мира)