Несмотря на дотации в размере 2 млрд. грн. из бюджета Киева, КП “Киевтеплоэнерго” закончило 2018 г. с убытком в 1012 млн. грн.
Убыток объясняют очень большими потерями при транспортировке тепла, несправедливыми тарифами, необходимой закупкой газа по завышенной цене и пр. При этом выходить на самоокупаемость это предприятие, похоже, даже не собирается: вскоре Киевсовет будет пополнять уставной фонд “Киевтеплоэнерго” на очередные 300 млн. грн. Все это обернется для населения и прочих столичных потребителей только повышением тарифов с 1 мая 2019 года.
Об этом KV стало известно в ходе заседания комиссии Киевсовета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ и ТЭК), которое состоялось 18 февраля 2019 года.
На этом заседании комиссия приняла к сведению отчет о расходовании КП “Киевтеплоэнерго” 2 млрд. грн., направленных ранее в уставной фонд этого предприятия из бюджета Киева, а также согласовала проектрешения Киевсовета 08/231-742/ПР от 12.02.2019 года, согласно которому уставной фонд “Киевтеплоэнепрго” вскоре увеличат еще на 300 млн. грн.
112,00 млн. грн. из этой суммы обещают потратить на приобретение основных средств для технического обслуживания и эксплуатации систем генерации, подачи тепловой и электрической энергии ТЭЦ №5, ТЭЦ №6, и завода “Энергия”,188 млн. грн. – на ремонт теплосетей по 86 адресам.
Убыточность в обмен на дотации
Согласно отчету, из 2 млрд. грн., которые в 2018 году были профинансированы “Киевтеплоэнерго” из городской казны в полном объеме, данное КП израсходовало 1 млрд. 979,6 млн. грн.
Больше всего было потрачено на закупку природного газа – 857 млн. грн. Отмечается, что эти средства в ноябре 2018 года были направлены ПАО “НАК “Нафтогаз Украины” за поставку природного газа по льготной цене.
Еще 350 млн. грн. данное КП в период с мая по июнь 2018 года расходовало на закупку у ПАО “Киевэнерго” тепловой энергии, производимой на ТЭЦ №5 и ТЭЦ №6 и заводе “Энергия”.
300 млн. грн. пошли на выплату заработных плат сотрудникам предприятия, 100 млн. грн. – на производственные расходы (закупка воды и электроэнергии).
За 257,9 млн. грн. “Киевтеплоэнерго” приобрело у ПАО “Киевэнерго” необходимое для работы имущество. В отчете отмечается, что рыночная стоимость этого имущественного комплекса “значительно выше, чем фактически понесенные расходы”.
На 98 млн. грн. “Киевтеплоэнерго” закупило автотранспорта и спецтехники (сведения о количестве и номенклатуре в отчете отсутствуют), 13,1 млн. грн. были потрачены на приобретение компьютерной и офисной техники.
На поверку и ремонт коммерческих средств учета тепловой энергии “Киевтеплоэнерго” расходовало из своего уставного фонда 3,6 млн. грн. На эти цели планировалось направить 24 млн. грн., но руководство КП считает, что и так неплохо. Какое количество из ранее заявленных счетчиков данное КП смогло “срочно поверить”, отремонтировать или закупить в отчете не указывается.
При всех этих дотациях, а также – получении средств от столичных потребителей за тепло, горячую воду и реализацию электроэнергии, 2018 год КП “Киевтеплоэнерго” умудрилось закончить с убытком в размере 1 млрд. 12 млн. грн.
В отчете также отмечается, что по состоянию на 1.02.2019 года задолженность перед НАК “Нафтогаз” за потребленный природный газ для производства тепловой энергии составляет 2 млрд. 217,7 млн. грн., а задолженность столичных потребителей за тепловую энергию – 2 млрд. 706,6 млн. грн.
Заявленные причины убыточности
В таблице “Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности КП “Киевтеплоэнерго” за 2018 год” указывается, что суммарно доходы КП в минувшем году составили 6 млрд. 617,5 млн. грн. А вот в графе расходов странным образом значится 2019 год и общая сумма – 7 млрд. 610,6 млн. грн.
Ниже приводятся финансовый результат “Киевтеплоэнерго” за минувший год – убыток в размере 1 млрд. 11,9 млн. грн. При этом, если сопоставить указанные в таблице доходы и расходы этого КП, результат финансово-хозяйственной деятельности “Киевтеплоэнерго” это – убыток в размере 993 млн. грн.
По подсчетам “Киевтеплоэнерго”, закупка газа в период с 1 августа по 11 октября 2018 года по коммерческой цене обернулась для предприятия убытком в сумме 154,4 млн. грн.
Причиной убытков на сумму 97,4 млн. грн. называется “несоответствие цены приобретенного газа для населения с 1.11.2018 года (6968,21 грн. за 1 тыс. куб. м.) ценам предусмотренным действующим тарифом (5674,7 грн./тыс. куб. м), с учетом снижения цены на газ для других потребителей”.
Никуда не делись и потери при транспортировке тепла: “разница между потерями тепловой энергии, предусмотренной действующим тарифом и фактическими потерями”, по подсчетам “Киевтеплоэнерго”, привела к убыткам в размере 378,8 млн. грн.
Убыток в размере 220 млн. грн. в КП объясняют несоответствием тарифа фактически производимой тепловой энергии.
“Действующий тариф рассчитан на полезный отпуск тепловой энергии, который превышает фактические показатели реализации тепловой энергии на 20 – 25%. За период с мая по декабрь 2018 такое несоответствие приводит к убыткам, прогнозируемая сумма которых составляет 220 млн. грн.”,- сказано в отчете.
Также отмечается, что “Киевтеплоэнерго” недополучило доходов в размере 161,4 млн. грн. из-за того, что стало предоставлять киевлянам услуги по централизованному снабжению горячей воды и центрального отопления только с мая 2018 года.
“Основная часть доходов приходится на отопительный сезон, а тариф рассчитан равномерно на календарный год. С отопительного сезона 2018/2019 годов на 2018 год приходится 40% доходов, и 60% доходов приходится на I квартал 2019 года”, – сообщается в отчете.
Кроме того, среди причин убыточности “Киевтеплоэнерго” в отчете указан необъяснимый “фактор сезонности”.
Кто понесет ответственность?
В ходе обсуждения данного вопроса замглавы жкх-комиссии Киевсовета Святослав Кутняк (фракция “ВО “Свобода”) акцентировал внимание на том, что убытка в размере 154 млн. грн. из-за закупки газа по завышенным коммерческим ценам уж точно можно было избежать.
“Это половина той суммы (300 млн. грн.- KV), которую КП “Киевтеплоэнерго” снова просит профинансировать из столичной казны. То есть, 154 млн. грн. вы использовали из бюджета Киева из-за того, что мы знаем, какая у нас была ситуация летом. То, что тогда мы не хотели признавать долги “Киевэнерго” перед НАК “Нафтогаз”, что тогда у нас были судебные иски, которые мы кстати выигрывали, а потом таким мировым соглашением слили. Кто за это понесет ответственность?”, – возмущался Кутняк.
По его мнению, такое мировое соглашение, чтобы не переплачивать за газ, можно было заключить и раньше. Или – пролоббировать в Верховной Раде законопроект, который бы урегулировал ситуацию, сложившуюся в Киеве с поставкой природного газа по льготной цене.
Также Кутняку непонятно, почему “Киевтеплоэнерго” вкаладывает сегодня так мало средств в ремонт изношенных теплосетей, хотя всем понятно, что потери при транспортировке тепловой энергии от столичных ТЭЦ в жилые дома киевлян можно сократить на 20-25%. Кроме того, замглавы комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК возмущался тем, что городское руководство сняло финансирование с разработки Схемы теплоснабжения Киева до 2025 года.
Святослав Кутняк в очередной раз попросил руководство КГГА разработать 5-летний план обновления столичных теплосетей, так как “кроме города это никто не сделает: ни один инвестор, ни один мировой банк”.
В ответ замглавы КГГА Петр Пантелеев только сообщил, что в вопросе глобальных инвестиций в жкх-сферу, руководство КГГА надеется на “дешевые кредитные средства мировых финансовых организаций”. А также – анонсировал поднятие для столичных потребителей тарифов на отопление и электроснабжение с 1 мая 2019 г. (Reform.energy/Энергетика Украины и мира)