С 1 июля должен заработать новый рынок электрической энергии. Это может спровоцировать неконтролируемый рост цены и фактически оставить потребителей без энергии. Об этом написал в колонке на «ЭП» председатель Офиса эффективного регулирования Алексей Гончарук.
По его словам, после прекращения полномочий НКРЭКУ по ценовому регулированию возможны два сценария:
Оптимистический сценарий – цены вырастут на 30% от действующего на момент внедрения рынка уровня, только за счет изменения подходов к ценообразованию.
Пессимистический – на 250%, несмотря на олигопольной структуру рынка, низкую эластичность спроса и опыт внедрения аналогичной рыночной модели в постсоциалистических странах.
“Многих реализация этого сценария отбросит за грань выживания”, – прогнозирует Гончарук.
Он утверждает, что в начале работы нового рынка энергокомпании будут “прощупывать” эластичность спроса, повышая цену.
По словам Гончарука, на момент запуска нового рынка по факту являются:
1) две генерирующие компании (ДТЭК и Энергоатом), которые будут контролировать рынок на фоне слабого антимонопольного законодательства;
2) отсутствие механизмов контроля и наказания за злоупотребления игроков рынка;
3) повышение риска коллапса отрасли с соответствующими последствиями для экономики страны.
Для решения проблем государству достаточно было создать справедливые правила игры и контролировать, чтобы поставщики или генерирующие компании не сговорились между собой, отметил Гончарук, предлагая способы реализации этого:
– разбить существующую олигополию, в частности из-за разделения крупных генерирующих компаний;
– привести новых сильных игроков, в том числе через открытие полноценного импорта и интеграцию с европейской энергетической системой;
– создать сильный антимонопольный орган и независимый регулятор, который способен был бы адекватно реагировать на нарушения конкуренции.
В исполнение обязательств Украины по Третьему энергетическому пакету ЕС в апреле 2017 г. парламентариями принят закон “О рынке электрической энергии”.
Закон “О рынке электроэнергии” предусматривает внедрение новой модели рынка, включающей ряд сегментов: рынок двухсторонних договоров, рынок “на сутки вперед”, внутрисуточный рынок, балансирующий рынок и рынок вспомогательных услуг.
Филиал ГП “Энергорынок” – “Оператор рынка” – с 15 января начнет тестовые операциипо купле-продаже электрической энергии на рынке “на сутки вперед” и внутреннесуточном рынке.
В “Укрэнерго” также заявили, что цены на электроэнергию могут вырасти после запуска нового рынка. (Epravda.com.ua/Энергетика Украины и мира)