Увольнение главы НАЭК “Энерготома” Юрия Недашковского. Глава Минэкоэнерго Алексей Оржель сообщил о планах Кабмина сменить руководство НАК “Нафтогаз Украины” и НЭК “Укрэнерго”. Зеленский поставил задачу, чтобы в платежках украинцев за коммунальные услуги в декабре уже были снижены тарифы. Парламент внес изменения в закон о рынке электрической энергии. Первые участники получили сертификат о соответствии требованиям к поставщикам вспомогательных услуг, – о главных новостях в обзоре «Энергореформы».
- Кабмин обнародовал распоряжение об увольнении главы “Энерготома” Недашковского
Кабинет министров Украины обнародовал на правительственном портале распоряжение №1122-р от 27 ноября 2019 года об увольнении президента НАЭК “Энергоатом” Юрия Недашковского.
“Прекратить полномочия президента “Энергоатома” Недашковского Юрия Александровича в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 41 Кодекса законов о труде Украины”, – говорится в документе.
Полномочия Недашковского были прекращены с 3 декабря. Основными причинами увольнения Недашковского Министерство энергетики и защиты окружающей среды Украины назвало неэффективный менеджмент, дело Мартыненко, бесхозяйственность при проведении закупок, невыполнение графиков проведения ремонтов энергоблоков АЭС и увеличение расходов на обслуживание кредитов.
Вскоре, 4 декабря, правительство назначило генерального директора Ривненской АЭС Павла Павлишина временно исполняющим обязанности президента НАЭК “Энергоатом”.
Однако, Недашковский решил оспаривать в суде правительственное распоряжение.
В Окружной админсуд Киева от него поступило заявление об обеспечении иска. Недашковский просит запретить Кабинету министров и Министерству энергетики и защиты окружающей среды совершать какие-либо действия и принимать решения об увольнении истца с должности президента компании на указанных в распоряжении об увольнении основаниях.
Кроме того, экс-президент НАЭК просит суд запретить правительству и Минэкоэнерго объявлять и проводить конкурс на должность главы “Энергоатома”.
В настоящее время решается вопрос об открытии производства по административному делу и наличии правовых оснований для принятия мер по обеспечению иска.
- Правительство приняло политическое решение по смене руководства “Нафтогаза” и “Укрэнерго” – Оржель
Во время пресс-конференции в Киеве в понедельник, 2 декабря, министр энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексей Оржель подтвердил планы Кабмина по смене руководства стратегических компаний, в том числе НАК “Нафтогаз Украины” и НЭК “Укрэнерго”, и обновлению их наблюдательных советов.
“Принято политическое решение о смене руководства и начале конкурсов на все стратегические компании”, – сказал он.
При этом Оржель отметил, что действующие руководители при наличии желания смогут принять участие в соответствующих конкурсах.
В свою очередь глава НАК Андрей Коболев сказал, что “с момента назначения на должность главы Нафтогаза я привык к регулярному процессу моего “съема”. Поэтому реагировать на подобные вещи просто не вижу смысла… Поэтому работаем дальше”.
Исполнительный директор НАК Юрий Витренко комментируя сообщение Оржеля пояснил, что конкурс на руководителя НАК является длительной процедурой, и до конца 2019 г. его проведение маловероятно.
- “Украинцы в платежках за декабрь должны получить сниженные тарифы на отопление” – Зеленский
Президент Украины Владимир Зеленский на совещании с премьер-министром Алексеем Гончаруком, министром энергетики Алексеем Оржелем, руководителем Офиса президента Андреем Богданом поставил задачу, чтобы в платежках украинцев за коммунальные услуги в декабре уже были снижены тарифы на отопление, поскольку ранее уменьшилась цена на газ для населения.
Но законодательно нельзя сегодня менять тарифы на отопление до мая 2020 года.
“Мы с ценой на газ справились. Для того чтобы тариф на тепло тоже пошел вниз этой зимой, у нас есть очень короткий законопроект, который можно внести от президента как неотложный, и принятие этого закона приведет к тому, что у нас тариф для населения снизится. На эту зиму мы уже защитили потребителя от роста тарифов, потому что традиционно он рос”, – отметил Гончарук.
В свою очередь замглавы ОП Ковалив напомнила, что полномочия по перерасчету тарифов у регулятора (НКРЭКУ) и необходимо проговорить данный вопрос с ним.
“Мы, не проговорив с регулятором, сейчас хотим предлагать президенту внести закон, и еще непонятно, приведет ли он к уменьшению реального тарифа. Если регулятор нам тоже скажет, что ему это важно, то этот закон можно внести в рабочем режиме через депутатов”, – пояснила она.
Премьер убежден, что это можно осуществить “простым законопроектом”. “Мы говорим сейчас о сути идеи. У нас меньше цена на газ, в тарифе 80% цены на газ, все просто. Нужно сказать, что если цена ниже, то необходимо, чтобы тариф был ниже. Это можно сделать простым законопроектом, можно переписать, согласовать с регулятором, все ясно, “отхороводим”, – отметил он.
Отвечая на вопрос Ковалив, на сколько снизится тариф на тепло, Гончарук сказал, что по прогнозу Кабмина на 80-130 грн., что составит 10-15% от нынешнего показателя.
- Парламент внес изменения в закон о рынке электрической энергии
Верховная Рада внесла изменения в закон “О рынке электроэнергии”, предусматривающий запрет импорта электроэнергии из РФ по двусторонним договорам. За принятие соответствующего законопроекта №2233 во втором чтении и в целом проголосовало 274 нардепа.
Вместе с тем, во избежание чрезвычайной ситуации в объединенной энергетической системе Украины Кабмину предоставлено право отменять этот запрет на определенный срок.
Кроме того, законом урегулирован механизм выполнения специальных обязанностей по покупке электрической энергии по “зеленому” тарифу для недопущения неконтролируемого роста цен на электрическую энергию, а также вопросы работы ТЭЦ в новом рынке электрической энергии в отопительный период.
Для НКРЭКУ до 31 декабря 2020 предоставлены полномочия ограничивать доступную пропускную способность межгосударственных линий электропередач с государствами, не являющимися сторонами Энергетического Сообщества. Регулятор также получил право аннулировать результаты годового аукциона, на котором распределена пропускная способность таких линий на 2020 год.
- Средневзвешенная цена э/э на РСВ в ОЭС Украины продолжает падать.
Согласно информация на сайте госпредприятия “Оператор рынка”, средневзвешенная цена электрической энергии на рынке “на сутки вперед” (РСВ) в торговой зоне “Объединенная энергосистема Украины” (ОЭС) обновила свой минимум, составив на 7 декабря (период поставки) 772,79 грн./МВт-ч.
Снижение по сравнению с предыдущим днем поставки составило 15,88%. По итогам торгов э/э на 7 декабря объем купли-продажи составил 108,732 тыс. МВт-ч, заявленный объем продажи был равен 173,703 тыс. МВт-ч, что на 60% больше заявленного объема покупки – 108,734 тыс. МВТ-ч.
В свою очередь средневзвешенная цена электрической энергии в торговой зоне “Бурштынский остров” составила в этот день 1,513 тыс. грн./МВт-ч при объеме купли-продажи в 10,092 тыс. МВт-ч. Заявленный на продажу объем был равен – 18,066 тыс. МВТ-ч, покупки – 14,701 тыс. МВт-ч.
Стоит напомнить, что это не первый случай обвала цен. Впервые минимум был установлен в торгах на 9 ноября. Тогда было зафиксировано минимальное значение средней цены на РДН в ОЭС Украины – 1229,09 грн./МВт-ч, в торгах на 14 ноября цена упала до 919,8 грн./МВт-ч, а 4 декабря – 845,69 грн. / МВт-час.
- Первые два участника рынка э/э получили свидетельство о соответствии требованиям к поставщикам вспомогательных услуг
НЭК “Укрэнерго” выдало Днепровской ГЭС-1 (ЧАО “Укргидроэнерго”) и Кураховской ТЭС (ООО “ДТЭК Востокэнерго”) первые свидетельства о соответствии требованиям к поставщикам вспомогательных услуг на рынке электрической энергии.
Документы подтверждают техническое соответствие оборудования объектов требованиям, необходимым для предоставления вспомогательных слуг, в частности соответствие требованиям по поддержке автоматических и ручных резервов возобновления частоты (аРВЧ и рРВЧ), а также к резервам замещения (РЗ) в энергосистеме.
Днепровская ГЭС-1 прошла полную процедуру испытания оборудования на соответствие Кодексу системы передачи по части вспомогательных услуг. Ее максимально возможная установленная мощность на услуги аРВЧ – 183 МВт, услуги рРВЧ – 495 МВт.
Кураховская ТЭС получила свидетельство по декларативному принципу, предусмотренному постановлением национального энергетического регулятора (от 5 ноября 2019 №2267). В частности, свидетельство было выдано на основании декларативных данных электроустановки о ее способности предоставлять услуги по обеспечению рРВЧ и РЗ. К этому времени оборудование станции должно пройти соответствующие испытания в полном объеме. Согласно свидетельству, максимально возможная установленная мощность Кураховской ТЭС на услуги рРВЧ и РЗ – по 415 МВт.
- Рада в первом чтении одобрила законопроект о соответствии деятельности НКРЭКУ требованиям Конституции
5 декабря Верховная Рада одобрила в первом чтении законопроект №2490-1, который направлен на приведение деятельности Нацкомиссии, осуществляющей регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), в соответствие с требованиями Конституции Украины.
Законопроект поддержало 262 парламентария.
Документом предлагается определить НКРЭКУ как постоянно действующий центральный орган исполнительной власти со специальным статусом, который образуется Кабинетом министров Украины.
Планируется урегулировать порядок назначения членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должности членов регулятора – по результатам открытого конкурса, без превышения соответствующими органами и должностными лицами своих законных полномочий.
Также предлагается запретить увольнять членов Нацкомиссии в случае сложения полномочий Кабмина перед новоизбранной Радой или отставки правительства.
14 июня 2019 г. Конституционный Суд по представлению 46 нардепов вынес решение о неконституционности создания НКРЭКУ. Согласно документу, пятый президент Украины Петр Порошенко, который создал комиссию своим указом, превысил свои конституционные полномочия. Положения закона о деятельности НКРЭКУ, которые КСУ признал неконституционными, утратят силу 31 декабря 2019 г.
Чтобы урегулировать ситуацию, которая сложилась в связи с решением КСУ, до конца 2019 г. необходимо внести изменения в Конституцию.
НКРЭКУ осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов природных монополий в электроэнергетике, теплоснабжении, нефтегазовом комплексе, централизованном водоснабжении и водоотводе, переработке и захоронении бытовых отходов, а также обеспечивает проведение ценовой и тарифной политики в этих сферах. (Reform.energy/Энергетика Украины и мира)
