И почему премьер Орбан продолжает “прокачивать” разногласия внутри ЕС.
Напряженные переговоры не помогли на прошлой неделе послам стран ЕС в Брюсселе договориться об условиях нефтяного эмбарго для России. Теперь дискуссия по шестому пакету санкций переходит на уровень министров иностранных дел.
Нормативы Евросоюза требуют полного консенсуса всех 28-ми государств, которые входят в блок. Главный противник усиления антироссийских санкций – Венгрия. Премьер-министр этой страны Виктор Орбан хочет не только для своей страны отсрочку на несколько лет по нефтяному эмбарго, но и многомиллионных инвестиций в модернизацию нефтетранспортной инфраструктуры и нефтеперерабатывающих заводов, которые контролирует государственная компания MOL.
Брюссель не спешит выполнять все его требования, подозревая в коррупции, нецелевом использовании средств из европейских фондов и нарушении демократических стандартов. Но, как заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, хотя запретить российскую нефть будет непросто, в итоге страны ЕС обо всем договорятся.
Пока идут переговоры, Орбан, известный своими тесными отношениями с президентом РФ Путиным, продолжает максимально поднимать ставки. Mind разобрался, как далеко он способен зайти в своих угрозах и какую цену может заплатить, подыгрывая России.
Близкие люди
После убедительной победы на выборах в прошлом месяце, он решил назначить двух союзников, вязанных с Россией, на высокие посты в своем новом правительстве: Петер Сийярто снова получит портфель министра иностранных дел, а предприниматель Кристоф Салай-Бобровницкий станет министром обороны.
Bloomberg напоминает, что Сийярто в прошлом году получил орден Дружбы из рук министра иностранных дел России Сергея Лаврова, который сейчас находится под санкциями ЕС. А Салай-Бобровницкий владеет предприятием вместе с крупнейшим российским производителем вагонов.
“Новый состав кабинета министров показывает, что российские связи Орбана станут еще сильнее”, – сказал Даниэль Хегедус, сотрудник Немецкого фонда Маршалла в Берлине.
Танец павлина
Из-за открытой пророссийской политики у Орбана противоречия не только с Брюсселем. Киев также жестко его критикует за политические сделки с Россией. Две из них связаны с энергетикой – это контракты с “Газпромом” и строительство атомной электростанции.
Но руководить венгерским правительством пятый срок подряд Орбану в значительной мере помогают не его отношения с Москвой, а сохранение возможностей для выбора вариантов.
Это основная причина того, что он выбрал бывшего еврокомиссара и своего критика Тибора Наврачича министром, отвечающим за фонды ЕС. “Это своего рода жест, который показывает, что танец павлина Орбана между Востоком и Западом продолжится”, – считает Даниэль Хегедус.
Закулисные споры
“Усилия Евросоюза, которые направлены на то, чтобы привлечь Венгрию к эмбарго на российскую нефть, отражают недоверие между Брюсселем и Будапештом, которое формировалось годами и продолжает усиливаться. Спор о санкциях – серьезное испытание для ЕС, который стремится сохранить единство и одновременно решительно отвечать на агрессию России против Украины”, – отмечает The Wall Street Journal.
Собеседники издания в Еврокомиссии говорят, что в центре закулисной дискуссии с Венгрией – деньги на реконструкцию НПЗ и время, которое необходимо для отказа от российской нефти. Орбан также настаивает на помощи в создании нефтяных запасов.
Дипломаты убеждены, что несмотря на сложности и противоречия, компромисс позволит ввести нефтяное эмбарго. Но нет уверенности в том, что Орбан будет поддерживать санкции, даже если ЕС выполнит его финансовые требования.
Прагматичные цели
Действия венгерского премьер-министра “направлены на то, чтобы продолжать извлекать максимум из Евросоюза, одновременно разжигая конфликт во внутриполитических целях”. Об этом говорит Фабиан Зулег, исполнительный директор Центра европейской политики в Брюсселе. По его словам, “в краткосрочной перспективе ЕС необходимо согласовать условия сделки, но в долгосрочной – Венгрии придется заплатить цену, поскольку ее изоляция внутри ЕС будет усиливаться”.
Нежелание Орбана присоединиться антироссийским санкциям ЕС уже привело в ярость его традиционных союзников-консерваторов в Варшаве. Польская правящая партия настроена скептически к ЕС, но решительно поддерживает Украину и давно видит в путине угрозу.
“Мы не можем продолжать сотрудничество, как раньше”, – заявил в прошлом месяце вице-премьер Польши Ярослав Качиньский, сославшись на непримиримые разногласия.
Орбан, который заблокировал транспортировку оружия в Украину через Венгрию, также должен действовать осторожно, чтобы избежать дальнейшей изоляции в ЕС и не создать для себя новые сложности, которые ограничат доступ к европейскому финансированию. (Светлана Долинчук, Mind.ua/Энергетика Украины и мира)